
福州市马尾区马尾镇人民政府2017年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)的有关规定,以及国务院办公厅、省政府办公厅有关部署,我镇需公布2017年度政府信息公开工作情况,全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表组成。本报告中所列数据的统计时限从2017年1月1日到2017年12月31日。本报告通过马尾区人民政府门户网站公开,网址为:http://www.mawei.gov.cn。如对本报告有任何疑问,请与马尾区马尾镇人民政府信息公开工作办公室联系(地址:福州市马尾区兴业路178号;邮编350015;电话:63156506)。
一、概述
(一)政府信息公开工作总体情况
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》规定和《福州市马尾区人民政府办公室关于印发<2017年政务公开工作主要任务分解表>的通知》(榕马政办〔2017〕95号)文件要求,2017年,我镇围绕镇党委和政府中心工作,推动政府信息公开工作基本步入常态化、长效化、规范化,较好地完成年度政府信息公开工作,取得了一定成效,具体包括以下6方面内容:
1、政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效
根据《条例》规定和区政府的有关要求,我镇认真结合工作实际,进一步加强政府信息公开工作的体制机制建设,规范政府信息公开程序,加大公开力度,增强公开实效,切实保障人民群众的知情权和监督权。
主要亮点和成效:一是以学习为龙头,认真组织《条例》的学习培训,进一步深化对贯彻实施《条例》重要性的认识,切实增强责任感和自觉性。认真抓好对《条例》的学习宣传活动,进一步深化对《条例》的学习,加强政府信息公开网络平台建设、维护与更新等业务技能的学习,为做好政府信息公开工作提供了业务保障。二是以公开为重点,按照区政府的统一要求,及时在网站上主动公开信息,并加大公开力度,2017年我镇政府信息公开数量较2016年提升80%。认真执行上级相关规定,确保政府信息及时、完整地送达政府信息查阅场所,更好地满足社会公众查阅的需要。三是以宣传为辅助,利用平安三率入户、民族团结宣传月等活动,向群众派发各种普法小册子、海报、宣传单等资料。
2、政务公开工作部署和落实情况
我镇按照根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》规定和《福州市马尾区人民政府办公室关于印发<2017年政务公开工作主要任务分解表>的通知》(榕马政办〔2017〕95号)文件要求,我镇结合工作实际,全面落实好2017年政府信息公开工作,及时部署工作要点,督促落实要点任务,做好推进公开各项工作,增强公开实效,加大工作力度,及时主动公开政府信息。
3、公开制度建设情况。
一是进一步推进信息公开制度构建。我镇根据实际,进一步修订完善了本单位政府信息公开指南和公开目录,规范了相关工作流程,对应主动公开的政府信息,由办公室严格把关,经审议小组领导、监督小组领导审核,由镇长签发后在网站予以公开,保证信息公开工作规范进行。二是认真抓好信息公开制度落实。加强信息公开制度体制机制的督促检查和跟踪问效,做好信息公开的维护和更新工作,每月及时向档案局报送主动公开政府信息电子及纸质文档。三是建立法律顾问机制,聘请专业律师共同参与政府信息公开有关行政诉讼内容,提高依法行政水平。
我镇重视政府信息公开组织领导和工作队伍建设,成立政务公开工作小组,由镇长担任组长,并成立政务审议小组和监督小组,分别由镇组织委员、镇人大主席担任组长,切实保证政府信息公开的领导力量。目前,我镇政府信息公开办公室下设在镇党政综合办公室,并配备有兼职人员1名,工作经费由镇党政办日常经费列支。
5、工作经费投入情况
2017年,我镇无相关专项经费投入。
6、公开渠道建设和利用情况
一是依托马尾区人民政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。二是依托在马尾区档案局和图书馆设置的政府信息公共查阅场所,为公民、法人和其他组织提供政府公开信息的查阅。三是通过政府政务公开栏推进政府信息公开工作,使群众可以定时定点查看信息公开的有关内容。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量
我镇2017年累计主动公开政府信息108条,历年累计主动公开政府信息630条,全文电子化率达100%。
(二)主动公开政府信息的主要类别
1、机构职能类信息59条;
2、政策、规范性文件类信息10条;
3、规划计划类信息9条;
4、重大建设项目信息4条;
5、为民办实事类信息3条;
6、民政扶贫救灾社会社保就业类信息4条;
7、国土资源城乡建设环保能源类信息4条;
8、安全生产、应急管理类信息15条。
(三)主动公开政府信息的形式
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,我镇在马尾区人民政府门户网站上主动公开政府信息,并定期将我镇的纸质、电子文档抄送区档案馆、图书馆,供公众查询。
(四)开展政策解读工作情况,政策解读数量
2017年,我镇无相关内容。
(五)回应社会关切情况
2017年,我镇福州市“12345”便民服务平台接受群众信访诉求件1322件,及时答复率100%。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)受理申请的数量。
2017年,我镇累计受理申请数量0条。历年累计数量14条,主要受理方式为当面受理,数量居前的申请事项为财政资金信息。
(二)对申请的办理情况。
2017年,我镇无相关内容。历年按规定答复件数14件,待答复件数0件。已答复中“同意公开”的件数0件,“部分公开”的件数和“不予公开”的件数0件,“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数14件。
(三)“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因。
2017年,我镇没有“不予公开”依申请公开信息。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年我镇没有因政府信息公开申请行政复议,历年累计0件。因政府信息公开被提起行政诉讼1件,历年累计10件,提起行政诉讼原因为申请人认为我镇违反了《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定,找借口不履行职责,截至2017年12月31日,我镇行政诉讼案件办理情况详见下表:
|
序号 |
诉讼原因 |
针对文件 |
结案方式 |
|
1 |
2013年至今申请人进京上访被马尾镇接回该项目多年来开支详细清单及是否对申请人提供困难补助 |
2015年1号《政府信息公开申请办理告知书》 |
判决驳回原告诉讼请求 |
|
2 |
请求公开马尾镇快洲村2014年棚屋区改造项目征迁征地面积216.53亩要求书面提供快洲村征地拆迁工作补助费信息 |
马镇政函(2016)22号;告知所申请政府信息不存在 |
判决驳回原告诉讼请求 |
|
3 |
撤销《政府信息公开申请办理告知书》马镇政函(2016)25号,公开2014快洲村所有固定资产、道路的安置补偿协议书及补偿清单 |
《政府信息公开申请办理告知书》马镇政函(2016)25号 |
原告撤诉 |
|
4 |
请求公开原告母亲张桂香房屋被征收时所签订的补偿协议及补偿清单 |
马镇政函(2016)14号 |
原告撤诉 |
|
5 |
请求公开张桂香、林家光、林家辉房屋被征收时所签订的补偿协议及补偿清单 |
马镇政函(2016)14、15号 |
原告撤诉 |
|
6 |
请求公开林家辉的房屋被征收时所签订的房屋安置补偿协议书及补偿清单 |
马镇政函(2016)15号 |
原告撤诉 |
|
7 |
申请撤销《政府信息公开申请办理告知书》2016年9号,公开2014年科立视项目用地涉及快洲村集体土地“政府包干补偿”签订的征地补偿协议书及详细补偿清单 |
《政府信息公开申请办理告知书》2016年9号 |
原告撤诉 |
|
8 |
闽政地(2006)68号涉及快洲村集体土地3.6004公顷“征地补偿协议书、地面物、建筑物详细补偿清单” |
《政府信息公开申请办理告知书》2016年8号 |
原告撤诉 |
|
9 |
2014马尾镇快洲村棚户区改造征迁“政府征地包干补偿清单” |
《政府信息公开申请办理告知书》2016年7号 |
原告撤诉 |
|
10 |
快洲村棚屋区改造项目征迁,快洲小学内、外三棵大榕树的补偿清单 |
《政府信息公开申请办理告知书》2016年10号 |
一审驳回原告诉讼请求,二审驳回上诉,维持原判 |
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难
2017年我镇政府信息公开工作方面主要存在以下问题:一是重视程度不够,工作缺乏连续性。个别部门的领导对政务公开工作重视不够,在政务公开工作上表现为不主动,不积极。二是信息公开机构不完善。各部门软硬件设施比较薄弱,信息公开人员兼职多、变动频繁,信息公开工作滞后,内容保障不及时、不到位,业务人员素质有待进一步提升。三是公开尺度难以掌握。如何根据信息不同性质确定公开与否,在很大程度上存有较大困难。四是工作人员紧缺,无专职政府信息公开人员,难以保证重要信息能按要求及时快速的更新,难以保证政府信息公开的内容经常更新。
(二)具体的解决办法和改进措施
针对信息公开工作中存在的主要问题和困难,我镇将采取以下措施:
一是进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。针对工作中的薄弱环节,不断建立健全工作机制,进一步明确责任,保障信息及时发布,以制度促规范,以规范促提高。
二是虚心接受社会及服务对象的意见和建议,及时改正工作中的不足,充分发挥政府信息公开工作服务基层和服务群众作用。积极研究和探索公开的新形式、新方法和新路子,使政务公开的范围、内容、程序、时间、管理、监督等不断达到统一和规范。
三是继续发挥督查、舆论和群众的监督作用。不断摸索内部制约机制和外部监督机制,提高广大人民群众参与监督的热情、改善机关形象,以政府信息公开工作的不断完善和延伸,带动和促进新时代政府形象建设,扎实有效地做好2018年政府信息公开工作。
(一)需要说明的其他事项
无需要说明的其他事项。
(二)附表(附后)
附表:
|
指 标 名 称 |
计量 单位 |
2017年度 |
历年累计 |
|
主动公开文件数 |
条 |
108 |
630 |
|
其中:1.政府网站公开数 |
条 |
108 |
630 |
|
2.政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
|
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
0 |
14 |
|
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
12 |
|
2.网上申请数 |
条 |
0 |
0 |
|
3.信函、传真 申请数 |
条 |
0 |
2 |
|
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
14 |
|
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
|
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
|
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
|
4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
14 |
|
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
|
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
|
行政诉讼数 |
件 |
1 |
10 |
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