为推进“平安文化市场”创建工作，我局从实际出发，针对文化市场经营中存在的问题，以解决网吧戒奶未成年人、盗版教材、违法音像制品为突破口，着力规范文化市场经验行为，精心组织，认真试试，有计划、有重点地开展了文化市场各项政治工作，确保了文化市场和谐稳定。现将我局开展创建平安文化市场工作总结如下：

　　一、加强组织领导，层层落实安全生产责任

　　局主要领导和分管领导带领执法检查人员经常深入文化娱乐场所、印刷企业检查指导安全生产工作，促进了各项任务的有效落实。以深入学习贯彻省委、省政府和区安委会关于安全生产工作的各项安排，进一步强化单位和文化市场经营单位的安全生产责任，将安全生产工作纳入目标责任考核，严格执行安全生产“一岗双责”和“党政同责”的工作要求，全面做到“全覆盖、零容忍、来执法、重实效”。

　　二、紧密联系实际，精心部署专项工作

　　按照区政府深入开展 “打非治违”专项行动、疫情防控和安全生产隐患排查整治等工作安排，紧密结合实际，对 “打非治违”专项行动、疫情防控和隐患排查整治等工作进行了全面安排部署。根据要求不定期开展安全生产大检查，进一步完善隐患登记、整改、监控等长效机制，深入排查整治各类事故隐患，做到事故隐患不遗漏、事故苗头不放过，确保了早发现、早防范、早治理。

　　三、严格执法监管，切实规范文化节市场秩序

　　按照“政府统一领导、部门联合执法、群众广泛参与、企业合法经营”的要求，进一步强化打击非法违法生产经营建设行为专项行动责任，认真开展执法检查，把推进“打非”、疫情防控与解决当前突出问题结合起来，实施经常性的安全检查和重点监控，切实加强动态监管。严格按照要求，对、疫情防控和非法违法行为实施重点检查，发现一起，查处一起，始终保持了高压态势，今年以来，我局共开展集中检查20次,出动执法人员62人（次），检查网吧、娱乐场所、印刷和书店 228家（次），下发整改通知11份.

　　一是强化法律法规教育培训，监督经营人员守法经营意识。在文化市场管理过程中，我们坚持有计划宣传、有计划培训的方式对文化经营单位进行安全知识定期培训,全年共举办文化市场经营管理人员培训班4期，宣传文化市场管理的法律、法规和疫情防控知识。教育经营者知法、懂法、守法、合法经营。开展法规宣传咨询活动6次。结合全国读书日、禁毒宣传日、安全生产月等宣传活动，设立咨询台、悬挂横幅、散发宣传资料等形式,进行广泛群众宣传,累计发放各类资料3000多份,自觉接受社会各界的监督，增强了文化市场管理工作透明度。

　　二是认真开展中小学校园周边环境大整治。加强中小学教辅材料发行管理是一件关系到服务民生的大事,作为监管部门，我们从加强日常监管等方面着手，加强对教辅材料的抽查、备案管理，在开展的年度出版物质检工作中，加大对教辅材料出版物抽查比例，强化监管力度，以中小学校每次新学期开学为契机，组织开展教辅材料经营场所的专项清查。在专项检查行动中，我局共检查中小学、幼儿园、书店、印刷厂、打字复印店30多家次，出动执法人员90多人次，出动执法车辆3辆次，填写执法检查文书30多份,通过开展中小学教辅材料出版发行专项检查，进一步加强了各单位的政治意识、大局意识、责任意识。

　　三是开展网吧、娱乐场所专项大整治，净化文化市场环境。针对网吧、娱乐场所非法接纳未成年人等问题，通过与公安部门开展联合执法，升级更新监控设备，加大检查频率，有效杜绝了网吧、娱乐场所非法接纳未成年人等问题。采取明察与暗访相结合，常规检查与集中整治相结合的办法，调整稽查人员工作时间，强化网吧、娱乐场所技术监管措施，重点检查管理软件、视频监控系统、“净网先锋”管理系统、网络净化器等净化网络环境的软件正常运行，坚决杜绝私自卸载网络安全管理软件的违法经营行为。为了进一步规范对网吧、娱乐场所的管理，我局联合公安部门统一制作了“禁止未成年人进入”警示牌及网吧经营管理制度、巡查制度、消防安全等管理制度，统一发放各网吧、娱乐场所，分别在室内外显著位置悬挂，为网吧服务人员、技术人员、安全管理人员制作了统一的胸牌，一律挂牌上岗，进一步规范了经营秩序。

　　四、存在的主要问题及下一步打算

　　一是个别娱乐场所安全生产主体责任落实不够到位，安全意识淡薄，安全投入不足，对一些事故隐患的整改不够彻底；二是对无证经营的场所需要多部门联合执法；三是执法人员少，安全管理难度大。所有这些问题，都需要在今后的工作中认真加以解决。

　　下一步，重点抓好以下几方面的工作：

　　一是从严开展文化市场执法活动。进一步建立健全联合执法机制，形成强大执法合力，严厉打击非法、违法经营和为。

　　二是深入推进文化市场安全专项整治行动。进一步娱乐场所的专项整治，全面落实隐患排查整治、隐患整改督查、等制度，加大隐患排查整治力度，不断巩固整治成果。

　　三是扎实开展培训教育。组织开展多层次、多形式、多渠道的安全生产教育培训，重点抓好经营单位主要负责人和营业人员的安全培训工作，增强从业人员的安全意识，提高安全操作技能，筑牢安全生产基础。

　　福州市马尾区文化体育和旅游局

　　2020年11月19日