（一）省分配区本级使用的债务限额及使用要求

1.省核定我区2025年地方政府债务限额情况。根据《福建省财政厅关于下达2025年第一批政府债务限额的通知》（闽财债管〔2025〕6号）、《福建省财政厅关于下达2025年第二批政府债务限额的通知》（闽财债管〔2025〕17号）文件精神，截至2025年6月30日，核定我区政府债务限额为1549182万元，其中：一般债务限额289797万元，专项债务限额1259385万元。

2.省核定我区2025年再融资债券情况。根据《福建省财政厅关于下达2025年地方政府再融资债券额度的通知》（闽财债管〔2025〕10号)文件精神，核定我区2025年再融资债券额度46104万元（偿还专项债券本金35254万元，偿还一般债券本金10850万元）。

3.省核定我区2025年新增债务限额情况。根据《福建省财政厅关于下达2025年第一批政府债务限额的通知》（闽财债管〔2025〕6号）、《福建省财政厅关于下达2025年第二批政府债务限额的通知》（闽财债管〔2025〕17号）文件精神，核定我区2025年新增一般债券额度3907万元、专项债券额度70000万元、置换政府存量隐性债务额度37823万元、补充政府性基金财力额度21972万元。新增债券资金依法用于公益性资本支出，不得用于经常性支出和楼堂馆所等中央明令禁止的项目支出，不得用于充当非批准领域项目资本金等。根据《中华人民共和国预算法》等相关规定，对2025年区本级预算做相应调整，新增债券中的一般债券、专项债券分别纳入一般公共预算、政府性基金预算管理。

综上，截至6月底我区地方政府债务余额1476522万元，其中：一般债券余额266317万元；专项债券余额1210205万元，均控制在省财政厅核定我区债务限额以内。

二、区本级调整情况

债券转贷收入重点用于保障区委区政府确定的基本民生、教育、交通设施、生态环保等重点领域基础设施建设。具体如下：

（一）再融资债券46104万元。主要用于偿还到期专项债券本金35254万元，一般债券本金10850万元。

（二）新增一般债券额度3907万元。主要用于中小学建设一揽子项目1500万元、马尾区港口路下穿及市政基础设施配套工程项目2000万元、马尾区公安局执法办案管理中心信息化项目407万元。

（三）新增专项债券额度70000万元。用于福州市轨道交通2号线东延线一期工程。

（四）新增置换政府存量隐性债务额度37823万元。主要用于化解存量隐性债务亭江闽亭片棚户区改造项目2374万元、104国道连江至晋安段改线工程17449万元、马尾区魁岐片及三环魁岐互通周边、青洲片等棚户区改造项目18000万元。

（五）补充政府性基金财力额度21972万元。主要用于消化历年暂付款21972万元。

（六）一般公共预算调入政府性基金30000万元。主要用于支付地方自行试点项目收益专项债券付息及发行费。

三、区本级预算调整方案

根据上述分配情况，区本级预算作如下调整：

（一）一般公共预算

1.增加区本级一般公共预算总收入14757万元，列入“110110101地方政府一般债券转贷收入”科目。

2.增加区本级一般公共预算总支出44757万元。其中：

（1）10850万元列入功能分类科目“2310301地方政府一般债务还本支出”、政府预算支出经济分类科目“51201国内债务还本”、部门预算支出经济分类科目“39999其他支出”。

（2）407万元列入功能分类科目“2040299其他公安支出”、政府预算支出经济分类科目“50499其他资本性支出”、部门预算支出经济分类科目“30999其他基本建设支出”。

（3）700万元列入功能分类科目“2050299其他普通教育支出”、政府预算支出经济分类科目“50401房屋建筑物购建”、部门预算支出经济分类科目“30901房屋建筑物购建”。

（4）800万元列入功能分类科目“2050299其他普通教育支出”、政府预算支出经济分类科目“50602资本性支出（基本建设）”、部门预算支出经济分类科目“30999其他基本建设支出”。

（5）2000万元列入功能分类科目“2120399其他城乡社区公共设施支出”、政府预算支出经济分类科目“50402基础设施建设”、部门预算支出经济分类科目“30905基础设施建设”。

（6）30000万元列入功能分类科目“23008调出资金”、政府预算支出经济分类科目“59999其他支出”、部门预算支出经济分类科目“39999其他支出”。

（二）政府性基金预算

1.增加区本级政府性基金总收入195049万元。其中：

（1）165049万元列入“1101102地方政府专项债务转贷收入”科目。

（2）30000万元列入“110090299其他调入政府性基金预算资金”科目。

2.增加区本级政府性基金总支出165049万元。

（1）35254万元分别列入功能分类科目“2310411国有土地使用权出让金债务还本支出”、政府预算支出经济分类科目“51201国内债务还本”、部门预算支出经济分类科目“39999其他支出”。

（2）70000万元分别列入功能分类科目“2290402其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出”、政府预算支出经济分类科目“50602资本性支出（基本建设）”、部门预算支出经济分类科目“30905基础设施建设”。

（3）2374万元分别列入功能分类科目“2310499其他政府性基金债务还本支出”、政府预算支出经济分类科目“50601资本性支出”、部门预算支出经济分类科目“31012拆迁补偿”。

（4）17449万元分别列入功能分类科目“2310499其他政府性基金债务还本支出”、政府预算支出经济分类科目“50602资本性支出（基本建设）”、部门预算支出经济分类科目“30905基础设施建设”。

（5）18000万元分别列入功能分类科目“2310499其他政府性基金债务还本支出”、政府预算支出经济分类科目“50601资本性支出”、部门预算支出经济分类科目“31012拆迁补偿”。

（6）20700万元分别列入功能分类科目“2290402其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出”、政府预算支出经济分类科目“50305土地征迁补偿和安置支出”、部门预算支出经济分类科目“31012拆迁补偿”。

（7）1272万元分别列入功能分类科目“2290402其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出”、政府预算支出经济分类科目“50305土地征迁补偿和安置支出”、部门预算支出经济分类科目“31012拆迁补偿”。

按照上述调整方案，区本级一般公共预算收支总规模调减至511267万元，较年初预算减少15243万元；区本级政府性基金预算收支总规模调增至545156万元，较年初预算增加195049万元。