引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）、《福州市马尾区人民政府办公室关于印发 2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（榕马政办〔2018〕89号，以下简称《任务分解表》）以及《福州市马尾区人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（榕马政办〔2018〕191号）的要求，由马尾区亭江镇人民政府党政办编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日。本报告全文在马尾区政府门户网站（http://www.mawei.gov.cn/)“政府信息公开年度报告”专栏公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与马尾区亭江镇人民政府党政办联系（地址：福州市马尾区亭江镇长洋路1号，邮编：350016，电话：0591-83694135）。

一、概述

（一）政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效

2018年，我镇认真贯彻落实《条例》、《办法》规定，紧紧围绕镇党委和政府中心工作，紧密结合乡镇工作实际，坚持把公开透明作为工作的基本制度，以保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标，不断增强政府信息公开实效，提高政府公信力。目前，我镇政府信息公开工作基本步入常态化管理轨道。主要亮点和成效有以下两个方面：一是政府信息公开力度进一步增强，始终坚持“以公开为常态、不公开为例外”，“谁制作谁公开”的工作原则，通过政府政务公开栏、政府信息公开平台、政府信息查阅场所等多个平台，切实做到依法、及时公开，让权力在阳光下运行；二是积极回应社会关切，通过福州12345等平台，认真高效办理群众反映的问题，切实做到为民办实事。

（二）政务公开工作部署和落实情况

2018年，按照《任务分解表》的通知要求，我镇领导高度重视，结合我镇镇域实际，细化工作任务，确保工作落实到位。

1、政府工作做到公开透明。坚持以公开为常态、不公开为例外，镇直各部门按照“谁制作、谁公开”原则，明确政府信息公开属性，按程序经分管领导和主要领导审批后，及时在区政府门户网站上公开我镇制定的有关文件。2018年，我镇共公开镇街动态36条，政府信息30条。

2、推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，我镇已在马尾区人民政府门户网站上进行公开。

3、推动全面实施“双随机、一公开”监管。我镇积极配合市场监管等部门推动全面实施“双随机、一公开”监管工作，多次协助有关部门做好小作坊、食品安全、农贸市场等商品交易市场监督管理工作。

4、推进预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开。我镇通过政务公开专栏及时公开每一季度政府财政收支、一般公共预算和政府性基金预算本级支出、资产负债等信息，让群众参与监督。认真贯彻落实重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开有关文件要求，做好相关信息公开工作，目前，我镇已在区政府门户网站政府信息公开重点工作专栏公开政府采购、工程招投标等信息。

5、全面推广“互联网+政务服务”。按照要求，确保12345便民服务平台、政府门户网站等系统运行的规范性和有序性。2018年，我镇12345便民服务平台共受理235件诉求件，诉求受理率达到100%，及时查阅率达到100%，按时办结率达到100%，反馈回复率达到100%。全力配合区数字办做好我镇信息系统整合、政务数据归集的相关工作。

6、提升便民服务中心服务能力。遵循“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨和“依法办事、廉洁勤政、公开透明、维护民利”的办事原则，便民服务中心严格按照中心运行办法，实行AB岗工作职责、便民服务中心承诺制度、便民服务中心一次性告知制度等，规范工作流程，使管理工作有章可循。设立综合窗口，指导办事群众顺利找到办事机构位置；安置电子触摸屏和服务指南标志牌，采取图文并茂，简介易懂的形式，对办事程序、服务标准、服务承诺、投诉电话等内容进行公开；在村委会设立便民服务代办点，不断向下延伸服务触觉，尽最大可能地为基层群众提供快捷、便利的服务。2018年,镇便民服务中心累计为群众办理各类服务事项达10585件,其中党员服务办理30件、计生办理58件、劳动保障办理1895件、广电网络办理8332件、综合服务窗口引导办理245件、三资办理25件。

7、推进政务公开规范化。不断完善信息公开审查工作流程,对拟公开的政府信息，由各信息制作人和制作部门明确信息的公开属性，再由分管领导负责对拟公开的政府信息进行全面审核，最后提交至主要领导审核。对于其他涉及个人隐私的政府信息，除惩戒性公示、强制性信息披露外，依法保护好个人隐私，公开时进行去标识化处理。

（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况以及工作经费投入情况

为顺利推进政府信息公开工作，在制度建设上，我镇严格规范相关工作流程，由拟稿人明确公开属性，办公室把关，经分管领导审核，由镇长签发后在网站予以公开，同时及时向档案局、图书馆报送主动公开政府信息电子及纸质文档。我镇信息公开工作由镇党委委员分管，办公室主任负责，并配备1名兼职人员，合力推动信息公开工作协调有序开展。政府信息公开工作经费由镇党政办日常经费列支，主要用于政务公开展板制作。

（四）公开渠道建设和利用情况

公开渠道主要包括马尾区人民政府门户网站政府信息公开专栏、区档案局、区图书馆以及镇村政务公开栏。根据《条例》、《办法》等相关规定及时报送、发布政府信息，实现线上线下双利用，保障社会公众依法获取政府信息。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

2018年，我镇主动公开政府信息30条，历年累计主动公开政府信息730条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

2018年，我镇主动公开政府信息的主要类别有：机构职类信息11条，占36.67%；抢险救灾优抚救济社会捐助等款物类信息4条，占13.33％；贯彻落实国家关于农村工作政策的使用情况类信息6条，占20％；财政收支各类专项资金的管理和使用情况类信息2条，占6.67％；应主动公开的其他信息类信息7条，占23.33％。

（三）主动公开政府信息的形式

马尾区政府门户网站“政府信息公开目录”专栏、马尾区档案局、图书馆等政府信息公开查阅场所，是我镇政府信息公开的主要平台。

1.马尾区政府门户网站“政府信息公开目录”专栏。2018年，我镇通过门户网站主动公开政府信息30条，平均每条信息访问量约为15人次。

2.马尾区档案局、区图书馆等公共查阅点。2018年，我镇向区档案局、区图书馆报送的政府公开信息共30条，供公众查阅。

（四）开展政策解读工作情况

2018年，我镇主要对农村集体经济组织产权制度改革等上级出台的政策进行宣讲解读，有效增强政策落实工作。

（五）回应社会关切情况

我镇高度重视12345诉求件办理工作，对群众关注的违章建筑、市政市容物业、环境保护、干部作风、拆迁安置等热点问题，严把办理反馈关，由承办部门负责人审核并送分管领导审签后反馈，切实提高答复反馈质量。2018年，我镇共受理12345诉求件235件。

三、政府信息依申请公开办理情况

2018年，我镇没有接收到书面或其他形式要求公开政府信息的申请,历年累计受理申请数、答复件数、待答复件数、“不予公开”的政府信息公开数均为0条。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

2018年，我镇政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些问题：一是对政府信息公开工作重要性认识有待提高；二是对依申请公开办理工作流程有待规范。

（二）具体的解决办法和改进措施

一是增强意识，高度重视政府信息公开工作。通过政府信息公开培训、对内教育等措施，提高政府信息拟稿人对政府信息公开工作重要性的认识，同时提升拟稿人的业务能力，科学划分“主动公开”、“依申请公开”及“免于公开”信息属性，确保政府信息及时公开。

二是严格规范，做好依申请公开工作。明确部门职责分工，由所申请公开信息涉及的部门承办信息公开申请答复工作；明确办理工作流程，具体包括登记、信息审查和告知工作、答复工作以及存档工作。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无需要说明的其他事项。

（二）附表