镇机关各部门,各管理区、村： 

经镇党委、政府研究，制定《关于成立琅岐镇加强耕地保护常态化巡查整治专班的方案》，现印发给你们，请按照方案要求,请认真贯彻执行。 

福州市马尾区琅岐镇人民政府 

                                          2023年2月15日 

关于成立琅岐镇加强耕地保护常态化巡查整治专班的方案 

为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话重要指示精神和党中央决策部署，充分认识农村土地管理工作的重要性，扎实抓好土地违法图斑整改、违建别墅整治、违法乱占耕地整治等工作，特别是“大棚房”综合整治问题，坚决遏制农地非农化现象，做到“销存量”“防增量”，守住守牢耕地保护红线。根据我镇实际以及马尾区政府《关于成立马尾区加强耕地保护常态化巡查整治专班的方案》、《关于落实“两违”综合治理工作实施方案》等文件，成立琅岐镇加强耕地保护常态化巡查整治专班并制定如下工作方案： 

一、工作专班 

组  长：陈  贺  党委副书记、镇长 

副组长：朱鹏飞  人大主席 

高明园  党委委员、武装部部长 

董福官  四级主任科员 

成  员：谢家运  规划建设环保办主任 

吴国安  农业农村办主任 

林  翔  行政执法中队副队长 

叶发标  自然资源所所长 

连建林  清违办负责人 

各管理区、村书记、主任 

二、 工作职责 

1.规划建设环保办（规划）：做好农村村民住宅管理，负责耕地保护组织协调工作。 

2.农业农村办：配合做好农村村民住宅管理，设施农业用地用途监管工作；强化土地承包流转管理，引导农业项目依法使用耕地，加强耕地质量监测监管，防止耕地闲置、抛荒撂荒，强化新增耕地耕种指导及管理，引导农业产业结构合理调整；积极推进高标准农田建设、土地开发、旧村复垦，增加有效耕地面积。 

3.规划建设环保办（清违）：负责耕地保护及监督管理职责；做好临时用地复垦和违法用地整改复耕验收工作；进一步完善土地违法违规防控机制，及时发现、制止违法占用耕地行为并做好复耕工作；认真完成上级交办的其他耕地保护任务。 

4.城管琅岐中队：开展乱占耕地的“两违”拆除行动，确保耕地不被占用。 

5.自然资源所：认真执行耕地保护的各项法律、法规，做好巡查工作；配合做好耕地破坏鉴定、临时用地复垦和违法用地整改复耕验收工作。 

6.各管理区、村：要严格执行耕地保护各项制度，依法保护和合理利用耕地，对辖区内耕地、永久基本农田的保有量和保护工作负责；及时落实集体经济组织、农户对耕地的保护义务；及时发现、制止违法占用耕地行为并做好复耕工作。 

三、 工作机制 

(一)成立巡查整治小分队 

成立巡查整治小分队，人员由镇、村干部组成，每月对所辖村全覆盖巡查一次，对巡查发现违法乱占耕地问题立即介入，第一时间处理到位，并形成详实的工作台账。开展常态化督查检查，3-6月完成一轮全镇范围内的全覆盖式抽查，将检查结果向专班组长、副组长及各成员单位予以通报。 

(二)召开“月例会”推进整治 

工作专班每月召开一次违法图斑整治工作推进会议，由专班组长或副组长主持，全体成员单位参加，通报每月整治工作进展情况，明确下一阶段工作安排，实现琅岐镇违法乱占耕地、“大棚房”等问题整治快查、快处、快清。 

四、工作措施 

(一)提高思想认识。进一步提高政治站位，增强责任感、紧迫感，动员一切力量，采取各种措施，全力以赴，确保高质量完成土地违法图斑整改任务。 

(二)强化责任落实。全力做到真改实改彻底改，迅速核清底数，制定违法建设“一档一策”整改方案，对违法图斑整治进行包案，层层压实责任。 

(三)做好软件整理。进一步完善开展土地违法图斑整改工作以来的所有资料，尤其是“大棚房”整治，收集留存巡查、整治、“回头看”等工作过程中资料，做到全程留痕，有迹可循。 

(四)健全长效机制。加强源头防控，落实巡查、发现、核实、制止和报告责任。加强违法违建问题执法监督，坚决查处违法占用耕地行为，完善互联互通、信息共享、跟踪巡查、共同监管等工作机制。 

(五)加大宣传力度。强化相关法律法规和政策的宣传，引导群 众对“控违拆违”工作形成正确思想认识，以“零容忍”态度遏制新增乱占耕地问题。