局属各单位、相关科室:

岁末年初正值住建领域行业企业生产经营旺季和建筑施工重点时段，群众聚集出行增多，电动车充电停放管理、用火用电和消防安全压力大，历来是安全事故易发高发期。同时，当前极端天气事件趋多趋强，预计今冬明春冷空气活动频繁，部分地区阶段性低温雨雪冰冻灾害风险大。

为认真贯彻习近平总书记近日关于安全防范重要指示精神，落实各级政府工作要求,加强住建领域今冬明春安全生产工作，请扎实开展住建领域岁末年初安全生产和自然灾害风险隐患排查整治，夯实住建领域安全生产防线，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

一、提高政治站位，坚决防范化解重大安全风险

各单位、各科室要深刻意识到岁末年初做好安全生产工作的极端重要性，进一步提高政治站位，树牢安全发展理念，把保护人民生命安全作为最现实的“国之大者”，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，充分认识当前住建领域安全生产形势的严峻性和复杂性，切实增强开展好专项行动的责任感、紧迫感和使命感，将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,加强对安全生产和自然灾害风险隐患排查整治工作的组织领导，针对今冬明春住建领域安全生产和防灾减灾救灾工作规律特点，加强安全形势分析研判，靶向发力落深落实落细安全隐患排查整治，坚决稳控住建领域安全形势，以高水平安全为高质量发展保驾护航，以实际行动做到“两个维护”。

2024年12月至2025年2月，局主要领导、相关负责人要在每月规定安全检查频率基础上，依托住建领域“一网统管”安全检查系统至少多开展1次安全检查。

二、落实问题整改，深入扎实推进治本攻坚三年行动

各单位、各科室要组织燃气、物业、施工、监理、供排水、污水处理等行业企业主要负责人培训，持续做好重大事故隐患动态清零，学好用好房屋市政工程生产安全、城镇燃气经营安全、自建房结构安全等重大事故隐患判定标准，督促生产经营单位建立完善重大事故隐患自查自改常态化机制，持续加强对企业安全生产监督管理的指导帮扶，将安全生产责任落实到最小单元。

三、全面排查整治，确保行业运行平稳有序

(一)强化燃气安全检查执法

1、在春节前开展燃气场站全覆盖检查，进一步强化隐患排查整治实效，对检查发现存在重大隐患的厂站坚决关停。

2 、全面排查违章占压燃气管道问题，编制问题清单和责任清单，制定针对性整改方案。对于春节前能够整改的问题要加强调度，坚决整改完毕;对于春节前无法完成整改的问题，制定相应保护方案，增加巡线频次，2025年内全部整改完毕。

3 、在春节前对用气的餐馆、工业厂房、办公楼内食堂开展“四不两直”检查，督导燃气企业开展一轮全覆盖入户安全检查和“随瓶”安全检查。

4、防范第三方施工破坏燃气管道事故，动态更新涉燃气施工项目台账。督导燃气企业加强巡线效果，及时识别并上报违规第三方施工行为。

5、指导督促燃气经营企业落实低温雨雪灾害应对措施，务必确保居民和各类民生用气，严禁临时断供。

(二)加强房屋市政工程质量安全

1、压紧压实参建各方主体责任，严格落实施工现场、在建农房、集镇整治项目安全措施，严禁盲目赶工期、抢进度、恶劣天气违规强行施工等行为。

2 、高度重视低温雨雪冰冻灾害的影响，对高支模、深基坑、建筑起重机械、脚手架、高处作业、动火作业、有限空间作业等重点部位和环节全面深入检查，及时消除安全隐患。达到冬季施工条件的工地，按照冬季施工技术要求，加强原材料、外加剂、保温、养护等质量管控，加强温度检测，确保施工质量。加强现场作业人员防寒保护用品配备，切实做好施工现场和工人宿舍的消防管理。

3 、提前做好建筑工地停工期间和复产复工的安全检查，达到安全条件方可复工。

(三)强化房屋安全隐患排查

1、持续深入推进房屋安全隐患排查整治，针对岁末年初自建房经营、聚集活动增多的安全风险，对经营性自建房、大跨度建筑、农村礼堂、祠堂、活化利用历史(传统风貌)建筑等公共建筑，常态化、网格化开展安全巡查，严格各类房屋改扩建和变更用途管理，发现隐患及时消除。

2、落实自建房用于经营、公共服务和人员密集场所的，以及无正规设计、施工的公共建筑即将开展大型活动的，应当取得房屋安全鉴定合格证明。

3、严格对尚未完成整治或仅采取管理措施整治的重大安全隐患房屋开展巡查检查，确保管控措施持续有效，避免人员回流。

同时，尽快采取拆除、加固等工程措施彻底消除重大安全隐患，坚决做到“危房不进人、人不进危房”和“带险不经营、经营不带险”。

(四)保障市政设施运行安全

1、落实供排水、城市桥梁等市政公用设施运行状况的安全巡查和日常维护。

2 、针对可能出现的极端低温天气，督促供水、排水和污水处理、垃圾处理等单位加强设施设备运行安全巡查与维护，加强抢修抢险车辆和器械保障，落实抢修抢险队伍尤其是自来水抢修队伍 24小时值守,及时有效应对突发事件,确保设施设备安全运行。

(五)强化住建领域消防安全

1、强化物业服务区域安全隐患排查整治，督促指导物业服务企业做好消防、用电、电梯、安防、电动自行车停放充电以及消防车通道、疏散通道、安全出口、公共活动场所、地下室等重点部位的巡查检查和维修养护，加强宣传引导，及时劝阻、制止、报告违规行为，防范火灾事故发生。

2、扎实开展历史建筑传统风貌建筑消防安全排查整治，督促指导建筑保护责任人严格落实消防安全各项要求。

四、加强值班值守，稳妥做好事故灾害应对处置

要密切关注低温雨雪冰冻等灾害，加强与气象等部内的协调联动，及时了解、发布预警信息，加强风险提示和安全宣传。

要加强值班值守，元旦、春节等重要时段配齐配强值班值守力量，严格执行领导干部带班、24小时专人值班制度和事故信息报告制度，及时核实、上报有关信息，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。一旦发生紧急情况要及时启动应急响应，扎实做好现场指导工作，科学有效应对处置。

要扎实做好住建领域信访维稳工作，强化与网信部门的协调联动，加强舆情监测引导处置，对负面敏感信息早发现、早研判、早处置，防止事故灾害舆情风险向社会安全领域传导。

福州市马尾区住房和城乡建设局

2024年12月27日　　　　

（此件主动公开）