区疾控中心，区医院：

　　为做好2020年我区儿童口腔疾病综合干预项目工作，切实加强儿童口腔卫生，特制定《福州市马尾区儿童口腔疾病综合干预项目管理实施方案（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　福州市马尾区卫生健康局

　　2021年5月25日

　　2020年福州市马尾区儿童口腔疾病综合

　　干预项目管理实施方案（试行）

　　口腔健康是一生健康的基石，为了实现福州市政府制定的《福州市防治慢性病工作规划(2018-2025年)》中“12岁儿童患龋率控制在30%以内”的目标，经我局研究，决定在区若干小学2020-2021学年二年级学生中开展儿童口腔疾病综合干预项目。为规范我区儿童口腔疾病防治工作项目管理，切实加强我区儿童口腔卫生工作，根据福州市财政局、福州市卫生健康委员会《关于下达重大公共卫生防治市级补助经费的通知》（榕财社（指）〔2019〕116号），制定本实施方案。

　　一、项目目标

　　1、提高口腔卫生知识知晓率；

　　2、早发现、早干预、早治疗口腔疾病；

　　3、降低儿童恒牙龋病患病率；

　　4、提高基层口腔疾病防治队伍的防治水平。

　　二、项目范围和内容

　　（一）项目范围

　　在马尾区选若干学校为2020-2021学年二年级学生开展儿童口腔疾病综合干预项目。

　　（二）项目内容

　　1、加强宣传教育

　　教育对象包括儿童、家长、学校老师和工作人员，重点宣传口腔卫生知识、儿童口腔疾病防治知识、儿童口腔疾病综合干预项目服务信息、口腔健康检查和窝沟封闭措施的作用等内容，提高目标人群的健康知识和自我保健意识，倡导养成良好的口腔卫生习惯，营造全社会关注口腔卫生和儿童口腔健康的社会支持氛围。通过宣传，动员引导适龄儿童家长自觉接受儿童口腔健康检查，鼓励儿童参加窝沟封闭项目，并及时引导患有龋病的儿童及早接受治疗。

　　宣传形式可采取广播、电视播放公益广告、制作专题节目、发放健康教育材料、张贴宣传画、制作宣传展板、举办口腔卫生讲座以及其他目标人群喜闻乐见的形式。可充分利用“9．20全国爱牙日”“六一儿童节”等宣传日和节假日掀起宣传高潮。

　　2、加强人员培训

　　区项目办组织所有参与项目的人员参加项目管理和业务技术培训，理论与实际操作相结合，确保操作人员准确掌握口腔健康检查、窝沟封闭适应症及其技术要点、数据录入等项目要求，确保管理人员和教育部门相关人员准确掌握项目管理相关要求。

　　3、加强质量控制

　　区医院通过书面形式告知适龄儿童的家长，征得家长同意并签署家长知情同意书后，由区医院对适龄儿童开展口腔健康检查，筛选符合窝沟封闭适应症的儿童，免费提供窝沟封闭。对参加的儿童严格按窝沟封闭操作规范进行操作，操作过程中严格遵循医院感染控制的要求，坚决杜绝交叉感染事件的发生。完成口腔健康检查、窝沟封闭后，要以书面形式（结果通知单）向家长反馈检查结果、封闭情况，对检查过程中发现有口腔问题的儿童，积极建议家长及早接受治疗。

　　4、加强信息收集

　　区医院和区项目办按照统一要求，在完成口腔健康检查和窝沟封闭后的一周内及时准确输入、整理、统计和分析数据，并将数据上报区卫健局。

　　三、项目组织实施

　　（一）组织架构

　　为保障项目的顺利实施，由区卫健局、区教育局组织成立马尾区儿童口腔疾病综合干预项目领导小组，负责项目的组织领导和管理，制定项目管理实施方案。领导小组下设办公室，办公室设在区疾控中心，负责项目日常管理，组织项目培训和技术指导、督导、复查和质量控制等工作。

　　（二）工作要求

　　1、区卫健局将口腔卫生工作纳入疾病预防控制慢性病管理内容，与慢病示范区建设、全民健康生活方式行动等工作同部署、同考核、同管理。负责统一领导儿童口腔疾病综合干预项目管理，成立相应的区项目领导小组和办公室，组织协调疾控中心和区医院按照“医防结合、优势互补”的原则共同承担项目实施。

　　2、项目办负责项目日常管理、工作汇报、与校方、家长的组织协调、宣传发动、数据录入和项目日常监督、督导、复查等工作。及时收集、整理、统计项目数据，并在规定时间内向区卫健局汇总上报，上报数据要求记录准确完整，无缺项，无漏报或重复上报。项目办要注意保存各类痕迹管理资料，如讲座幻灯、报刊、折页、展板、小册子、照片、海报等健康教育原始材料以及工作计划、会议记录、培训签到表、知情同意书、干预现场照片、窝沟封闭项目登记表等材料。

　　3、区医院主要负责口腔健康检查和复查、口腔健康教育、窝沟封闭等工作。成立由医疗机构负责人、相关科室负责人、专业技术骨干、基层医疗卫生机构专业技术人员组成的技术专家组，落实儿童口腔疾病综合干预项目各项技术规范。

　　（三）资金安排

　　儿童口腔综合干预项目补助经费已下达，项目经费须严格做到专款专用，主要用于项目材料、培训、督导、宣传教育、项目科研、以及参加上级组织的项目培训等所产生的相关费用等。

　　四、项目执行时间

　　执行时间为：2020年9月-2021年6月，区医院和区项目办应在2021年6月底前保质保量完成各项工作并向区卫健局和市项目办上报工作总结。

　　五、项目督导与评估

　　（一）项目办要成立督导小组，加强对项目的日常督导，督导要覆盖所有项目学校和区医院，按不同的工作时间阶段完成2次督导。督导内容包括对资料的整理、窝沟封闭质量、健康教育和消毒隔离等。每周对网上录入数据进行统计，了解项目进展，组织抽查1％的干预人群进行复查，并按照录入信息随机抽取部分儿童家长进行电话回访，确保工作质量。

　　（二）质量考评

　　项目办抽取接受窝沟封闭3个月以上的儿童，对封闭完好情况进行检查，项目办总抽查人数不少于总封闭人数的10％。具体考核指标如下：具体考核指标如下：

　　1、口腔健康知识知晓率不低于85%；

　　2、刷牙率不低于70％；

　　3、参加项目工作人员培训率应达到100%，资格证书持有率应达到100％；

　　4、知情同意书签署率100％，项目登记表差错率应低于5％；

　　5、封闭完好率不低于80％。

　　（三）经费支付标准

　　区医院按照项目要求提供口腔检查、六龄齿窝沟封闭、口腔健康教育等服务，经过项目办组织专家考核，窝沟封闭完好率不低于90%的，按每颗牙齿40元的标准划拨经费；窝沟封闭完好率介于80%到90%之间的，按每颗牙齿40元乘以封闭完好率的标准拨付经费；封闭完好率低于80%的，需进行免费再操作，经过区项目办重新抽查考核后，按每颗牙齿40元乘以封闭完好率拨付经费；若重新考核封闭完好率仍低于80%，则不予拨付经费。