本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由马尾区文化体育和旅游局编制。报告全文由总体情况，主动公开政府信息的情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进措施，其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2019年1月1日至2019年12月31日。本报告全文在马尾区政府门户网站（http://www.mawei.gov.cn/）“政府信息公开年度报告”专栏公布，并报送马尾区档案馆和图书馆，欢迎查阅。如对本报告有任何疑问，请与马尾区文化体育和旅游局办公室联系（地址：福州市马尾区青洲路档案馆大楼77号1602室，邮编：350015，电话：88027719，传真：88027729，电子邮箱：mwqwhtyj@163.com）。

一、 总体情况 

根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》对我局全年政府信息公开工作情况总结如下：

（一）主动公开政府信息的情况

1.主动公开政府信息的数量。2019年，我局主动在区政务网公开信息28条，历年累计主动公开766条信息。全文电子化率达100%。

2.主动公开政府信息的主要类别。我局主动公开的信息类别包括：机构设置、主要职能、办事程序0条；行政法规规章和规范性文件0条；社会公益事业建设情况2条；应主动公开的其他信息26条；重大建设项目的批准和实施情况0条。

3.主动公开政府信息的形式。通过马尾区人民政府门户网站公布文体旅信息（http://www.mawei.gov.cn/）。通过区档案馆、区图书馆等公共查阅场所，向社会广泛公开我局文体旅信息情况。

4.回应社会关切情况。我局通过12345市民服务平台答复咨询投诉件105件，答复率100%，数字城管巡查件6件，整改完成率100%。

（二）政府信息依申请公开办理情况

1、受理申请的数量。2019年收到1条依申请公开的信息申请。历年累计受理申请1条，其受理方式为网络提交。

2、对申请的办理情况。2019年依申请公开的信息已答复1条，已答复中：“无法提供”的件数1件。

3、2019年 “无法提供”的政府信息涉及的主要内容为提供文体旅相关统计数据。无法提供的原因:没有现成信息需要另行制作。

4、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况：2019年我局无公开受理行政复议、提起行政诉讼案件。

（三）政府信息管理情况

1、在新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）出台后，按照新条例要求，建立健全依申请公开接收、登记、办理、答复等流程，共接到依申请公开申请1件，办结1件，办结率100%，依法保障了公民、法人和其他组织获取政府信息。

2、加强政府信息公开审查工作，健全审查制度和工作规程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查。依法保护好个人隐私，除惩戒性公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时进行除标识化处理。

3、及时调整本局信息公开工作领导小组，保证政府信息公开工作的及时推进、有效协调。完善了政府信息公开审查制度，对公开的政府信息，依法依规做好保密审查，确保公开的政府信息准确一致，避免出现不实信息。对应主动公开的政府信息，由办公室严格把关，经分管领导、主管领导审核签阅后在网站予以公开，保证信息公开工作规范进行。

4、积极参加上级部门组织的各类培训

（四）平台建设情况

1、强化政府网站建设管理。指派专人负责管理、更新网站各类信息及“信息公开”专栏，提高发布时效。根据业务工作需要，共设置5项专栏专题。

2、及时更新政府网站专栏内容，准确地公开政府信息。通过12345市民服务平台答复咨询投诉件105件，答复率100%，数字城管巡查件6件，整改完成率100%，使政府信息公开的形式得到了进一步完善。

（五）信息公开工作监督保障情况

1、围绕建设法治政府全面推进信息公开。

2019年，我局出台《关于做好项目建设中文物保护工作的通知》、《关于2019年省、市党政领导平安建设（综治工作）责任书中指出问题的整改方案》、《福州市马尾区体育竞赛奖励办法（修订）》等。对于涉及公共利益、公众权益的政策文件，我局对公开相关信息作出明确规定，增强了政策执行的透明度，以便企业和群众“快知晓、会运用、多受益”。

2、围绕重点领域加大主动公开力度

①及时通过区政府门户网站向社会公开我局本级的预决算、三公经费等情况。推进单位全面公开财政预决算信息，建立健全预决算公开统计和考核工作机制。由此，在区政府门户网站公开本单位职责、机构设置、年度预算公开说明等，从而进一步落实2019年我局决算说明、“三公”经费财政拨款支出预算表等在马尾区政府门户网站的主网站上公开，同时按照要求每月及时将八项规定的三公经费报区财政局。

②推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开。认真贯彻落实《福州市马尾区人民政府办公室关于印发马尾区推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开工作实施方案的通知》文件有关精神，以社会关注度高的重大建设项目为重点，严格按照有关规定和保密审查程序，做好项目批准和实施过程等信息公开工作。

③推进公共资源配置领域政府信息公开。贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》，努力实现公共资源配置领域全流程透明化，依法做好公共资源交易公告、资格审查信息、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息的公开工作。

3、围绕稳定市场预期加强政策解读。

新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后，我局严格落实新条例各项规定，做好衔接过渡工作。对照新条例要求全面梳理我局应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开。结合《中华人民共和国政府信息公开条例》实施10周年和新修订的条例出台，我局依托“6.27宪法日”以及“12·4”国家宪法日充分开展《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传活动，营造社会公众充分知情、有序参与、全面监督的良好氛围。

4、围绕社会重大关切加强舆情回应。

对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，我局实行全文公开。今年新增答复15件提案办理，其中包括人大议案5件和政协议案10件，办理结果已在政府网站上公开。按照区审改办布置要求，调整了我局的权责清单，实施了“双随机、一公开”监管工作，在网站上公开了2条监管信息。

5、推进网上办事服务公开。

贯彻落实《福州市人民政府印发关于加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》（榕政综〔2017〕59号），大力推行网上审批、智能审批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度，构建完善政府网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。今年12345便民服务平台共答复105条群众诉求，满意度良好。贯彻落实《福州市政务数据资源管理暂行办法》，积极配合区数字办编制目录归集，整合信息系统。

6、提升实体政务大厅服务能力。

按照省、市、区审改办的要求，对省网、市网、权责清单梳理平台的业务事项进行多次的调整、对接，合并增加原旅游、广播电视审批事项共41项。本年度窗口共受理各类网吧、娱乐场所、书店等行政审批9家。窗口人员均按照受理流程及时、热情、从速从快地办结了各项申请业务，受到办事群众的一致好评。

二、 主动公开政府信息的情况    

三、 收到和处理政府信息公开申请情况

四、 政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）工作中存在的主要问题

     2019年，我局政府信息公开工作在上级有关部门的领导下取得了一些成效，但与全面落实“公开为常态、不公开为例外”的原则要求，与保障人民群众知情、参与和监督的实际需求相比，还存在较大差距，主要表现为三个方面：

 1、制度机制建设还需进一步健全完善。建立完善主动公开、依申请公开信息等制度规范不够完善，健全公开工作机制不够深入，推进公开工作的标准化建设仍然不够规范。

2、政府信息公开落实力度有待加强。主动公开意识不强，与方便群众办事、群众关心关注的信息公开不及时、不全面、不具体，公开方式嫌单一化、陈旧化。

3、信息公开工作队伍能力建设不够。我局政府信息公开人员队伍建设不能满足形势发展需要，公开人员的专业化、理论化水平不高，对政策的把握能力不强，处理公开具体工作中存在的问题解决办法不够灵活多样，一定程度上制约了我局政府信息公开工作的推进。

（二）具体的解决办法和改进措施

    一是进一步健全完善公开制度体系。健全深化我局政府信息公开登记、办理、归档环节工作制度，在实施落实过程中继续规范完善我局政府信息公开工作考核办理制度。 　　

二是着力加强公开工作队伍建设。进一步加强我局政府信息公开人员力量，保障必要的经费、设备等工作条件。制定业务培训计划，切实提高政府信息公开人员队伍的综合素质和业务能力。  

六、其他需要报告的事项   

2019年我局暂无其他需要说明的事项。