测评

项目

指标

名称

测评

内容

测评标准

主要任务和网上申报具体要求

责任单位

Ⅰ-1 

建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明

Ⅱ-3 

文明培育

Ⅲ-9 

深化精神文明教育

1）运用媒体宣传阐释，用好宣传文化阵地，开展相关主题活动，制作刊播公益广告，大力倡导文明健康绿色环保生活方式，教育引导群众养成注意个人卫生、科学佩戴口罩、勤洗手常通风、保持社交距离、使用公筷公勺等文明习惯；

提供本市倡导文明健康绿色环保生活方式的情况（说明报告、图片资料）。 

补充要求：每个责任单位结合自身业务实际，以倡导文明健康绿色环保生活方式为主题，每季度开展至少2场宣传活动，每场活动的图片不少于3张。

综合执法科

Ⅰ-1 

建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明

2）坚持思想性、艺术性、观赏性、耐久性相结合，设计制作与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的公益广告，在社会公共场所、公共交通工具、建筑工地围挡等显著位置刊播展示，把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。

①提供主次干道、商业大街、社区（小区）、政务大厅、公共文化设施、宾馆饭店、商场超市、农贸（集贸、批发）市场、广场公园、景区景点、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头）、公交（地铁）车站等公共场所刊播展示公益广告的现场照片； 

②提供公交车（地铁）等公共交通工具刊播展示公益广告的现场照片； 

③提供建筑工地围挡刊播展示公益广告的现场照片。 

注：a.公益广告有统一的规划设计，内容、色调与城市景观风貌相融合； 

b.主次干道、商业大街、省级以上文明社区、政务大厅、公共文化设施、广场公园、景区景点、机场、火车站、长途汽车站、码头显著位置有设计精美、耐久性强的公益广告景观小品； 

c.公益广告宣传突出思想性，兼顾艺术性、观赏性、耐久性，内容无书写错误、表述不规范或与党中央精神、社会公德、公序良俗不相符的问题，无明显的褪色、污损或被小广告张贴占用的现象。

办公室

指标

名称

测评内容

测评标准

实地考察点位及标准

责任单位

Ⅱ-3 

文明

培育

Ⅲ-7 

培育和践行社会主义核心价值观

2）广泛开展文明礼仪线下线上教育引导，运用升国旗仪式、成人仪式、入党入团入队仪式等传播主流价值，把社会主义核心价值观要求体现到市民公约、村规民约、学生守则、行业规范等规范守则中，具象化分众化开展规范守则教育实践活动；

窗口单位： 

在显著位置展示行业规范。

办公室

Ⅲ-15 

制作刊播展示公益广告

2）坚持思想性、艺术性、观赏性、耐久性相结合，设计制作与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的公益广告，在社会公共场所、公共交通工具、建筑工地围挡等显著位置刊播展示，把社会主义核心价值观和文明风尚有机融入各类生活场景。

主次干道、商业大街、公共广场、公园、景区景点、学校、医院、社区（小区）、新时代文明实践中心（所、站）、公共文化设施、商场超市、农贸（集贸、批发）市场、宾馆饭店、政务大厅、银行网点、（邮政、移动、电信、联通）营业厅、公交（地铁）车站、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）等公共场所: 

①主要街道每隔200米至少有1处能够看到的公益广告，每2个公交（地铁）车站设有不少于1处公益广告，学校、医院、社区（小区）、新时代文明实践中心（所、站）、宾馆饭店、银行网点、（邮政、移动、电信、联通）营业厅显著位置展示不少于1处公益广告，商场超市、农贸（集贸、批发）市场在显著位置展示不少于1处诚信建设公益广告； 

②省级以上文明社区、政务大厅、公共文化设施、广场公园、景区景点、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）显著位置有公益广告景观小品； 

③公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合； 

④公益广告宣传突出思想性，兼顾艺术性、观赏性、耐久性，内容无书写错误、表述不规范或与党中央精神、社会公德、公序良俗不相符的问题，无明显的褪色、污损或被小广告张贴占用的现象。

办公室

Ⅲ-16 

强化公共文明引导

1）公共场所文明有序，无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻、损坏公共设施、占用和堵塞消防通道、不文明养宠及其他不文明行为，落实文明观赛观演、文明竞赛有关要求；

主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园、景区景点、公交车（地铁）、公交（地铁）车站、医院及周边、社区（小区）、城乡接合部、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）及周边、城市商贸综合体和综合写字楼及周边、商场超市及周边、学校及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边： 

①无争吵谩骂、使用低俗语言现象； 

②无乱扔杂物、车窗抛物现象； 

③无随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象； 

④无损坏公共设施现象； 

⑤无占用和堵塞消防通道现象； 

⑥无不文明养宠现象； 

⑦无躺卧公共座椅现象； 

⑧有序排队，保持适当距离，无插队现象。

执法大队

Ⅱ-5 

文明

创建

Ⅲ-22 

深化文明村镇创建

2）实施农村人居环境整治提升五年行动，建设美丽乡村，推进厕所革命，治理农村污水、黑臭水体及面源污染，健全农村生活垃圾收运处置体系，市辖区内90%以上行政村垃圾得到治理，农村自来水普及率≥88%，农村环境干净整洁、管理规范有序、无明显脏乱差现象、无露天焚烧秸秆落叶现象； 

4）因地制宜开展农村户外公益广告宣传，农村无争吵谩骂、使用低俗语言、乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、打喷嚏咳嗽不掩口鼻等不文明行为。

省级及以下文明乡镇和没有评为文明乡镇的乡镇、街道（位于建成区之外、属于市辖区范围）： 

①环境卫生干净整洁，垃圾清运及时、分类收集； 

②无违章停车（机动车、非机动车）现象（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）； 

③无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和正常交通，这种情况不算作占道经营）； 

④无小广告乱张贴现象； 

⑤无争吵谩骂、使用低俗语言现象； 

⑥无乱扔杂物、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象； 

⑦无损坏公共设施现象； 

⑧公共卫生间保洁及时，无明显异味； 

⑨无露天焚烧秸秆落叶现象； 

⑩主要街道每隔200米至少有1处能够看到的公益广告。 

省级及以下文明村和没有被评上文明村的行政村、社区（位于建成区之外、属于市辖区范围）： 

①无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼； 

②无争吵谩骂、使用低俗语言现象； 

③无乱扔杂物、随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象； 

④无损坏公共设施现象； 

⑤村居内公厕为卫生厕所或无害化厕所； 

⑥无露天焚烧秸秆落叶现象。

环卫中心、执法大队、办公室

Ⅲ-25 

深化文明校园创建

2）校园门前交通秩序良好，校园及周边环境干净整洁，校园显著位置展示社会主义核心价值观。

大中小学： 

①校园门前交通秩序良好； 

②校园及周边环境干净整洁； 

③显著位置展示社会主义核心价值观。

执法大队、执法大队综合科

2）城乡公共卫生间有必要的无障碍设施，设置方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器，机场、车站、政务大厅、医院、景区景点、大型商场设有无障碍卫生间和母婴室，符合有关标准规范且能够正常使用。

城乡公共卫生间： 

①设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施； 

②至少有1个方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器。

环卫中心

Ⅱ-20 

城市

市容

市貌

Ⅲ-49 

建设优美环境

1）城市道路整体清洁，路面呈本色，人行道、路缘石、交通护栏、隔离墩、绿化隔离带保持干净；

主次干道、商业大街： 

①道路整体清洁，路面呈本色； 

②人行道、路缘石、交通护栏、隔离墩、绿化隔离带保持干净。

环卫中心

2）城市公共场所无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象，无乱张贴乱涂写乱刻画现象，建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损，垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味；

主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园、景区景点、公交车（地铁）、公交（地铁）车站、医院及周边、社区（小区）、城乡接合部、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）及周边、城市商贸综合体和综合写字楼及周边、商场超市及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边： 

①垃圾清运及时、分类收集，无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象； 

②无乱张贴乱涂写乱刻画现象； 

③建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损； 

④垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味。

环卫中心、执法大队

Ⅱ-20 

城市

市容

市貌

Ⅲ-50 

保持城市整洁

2）各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设，广告设施和招牌高度、大小符合标准；

主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园、景区景点、公交车（地铁）、公交（地铁）车站、医院及周边、社区（小区）、城乡接合部、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）及周边、城市商贸综合体和综合写字楼及周边、商场超市及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边： 

①各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象； 

②广告设施和招牌高度、大小符合标准。

执法大队

Ⅲ-51 

打造优良秩序

1）社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序，机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放，城市公共场所无占道经营、乱搭乱建现象，无流浪乞讨人员；

主次干道、商业大街、背街小巷、公共广场、公园、景区景点、公交车（地铁）、公交（地铁）车站、医院及周边、社区（小区）、城乡接合部、交通场站（机场、火车站、长途汽车站、码头、汽车总站）及周边、城市商贸综合体和综合写字楼及周边、商场超市及周边、农贸（集贸、批发）市场及周边： 

①机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车、共享单车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）； 

②无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和正常交通，这种情况不算作占道经营）； 

③无乱搭乱建现象； 

④无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。

执法大队

Ⅱ-20 

城市

市容

市貌

Ⅲ-51 

打造优良秩序

2）做好对马路市场、流动商贩的规范化治理、合理化疏导、人性化管理，公路、铁路、河湖沿线和城市商贸综合体、综合写字楼、背街小巷、农贸（集贸、批发）市场、沿街餐饮店、交通场站、城乡接合部等重点部位及周边区域无脏乱差现象；

马路市场、流动商贩： 

①城市管理部门在不影响居民日常生活和正常交通情况下划定区域，商贩在划定区域内规范经营，经营设施摆放整齐； 

②环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，经营结束后场地无垃圾油污。

执法大队、环卫中心

建成区到乡镇的公路（河道）沿线： 

无明显垃圾堆积、环境脏乱、道路坑洼、面源污染现象。

环卫中心

Ⅲ-52 

加强社区治理

1）加强城乡社区治理和服务体系建设，健全城乡社区综合服务设施网络，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，建设包括便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构在内的15分钟生活圈，加快推进老旧小区改造，完善小区配套基础设施、公共服务设施； 

2）社区（小区）环境绿化美化，卫生状况良好、无脏乱差现象，路面硬化平整，排水设施完善、无明显坑洼积水，停车规范有序，楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损、小广告乱张贴乱涂画，照明灯完好。

社区（小区）： 

①环境绿化美化，卫生状况良好； 

②路面硬化平整，排水设施完善、无明显坑洼积水； 

③停车规范有序，无乱停乱放、堵塞小区道路和楼道现象； 

④生活垃圾定点投放、分类投放，有分类垃圾箱（桶）或垃圾分类投放点，垃圾房、箱（桶）完好、整洁； 

⑤楼门内干净整洁，楼道无堵塞(居民门前鞋柜(边柜)整齐规范且不影响正常通行和消防安全，不算作堵塞楼道)，墙面、玻璃无污秽破损、无小广告乱张贴乱涂画，照明灯完好； 

⑥形成包括便民市场、运动场地、文化活动中心、社区服务中心、医疗服务机构在内的15分钟生活圈。

环卫中心

Ⅱ-25 

环境

管理

与环境质量

Ⅲ-62 

加强城市河湖管理

分段分级河长湖长体系健全，依法划定河湖管理保护范围，加强河湖生态综合治理，持续推进河湖“清四乱”常态化规范化，无重大河湖四乱问题。

建成区内的河湖： 

无乱占、乱采、乱堆、乱建现象。

执法大队