引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》以及《福州市马尾区人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开年度报告有关事项的通知》（榕马政办〔2016〕190号）文件要求，福州经济技术开发区市场监督管理局编制了2016年度信息公开工作年度报告。本报告主要内容包括福州经济技术开发区市场监督管理局2016年度政府信息公开工作概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等。报告统计数据自2016年1月1日至2016年12月31日止。本报告通过政府网站方式公开，如对本报告有疑问，请与福州开发区市场监督管理局联系。（地址：福州市马尾区罗星西路21号；邮编：350015；电话：0591-63155002；传真：0591-63159000）。

一、概述

2016年，福州经济技术开发区市场监督管理局在区委、区政府的正确领导下，认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《福建省政府信息公开办法》的有关要求，结合工作实际，加强信息载体建设，丰富公开内容，紧紧围绕保障和改善民生、加强和创新社会管理，积极发挥市场监管部门的职能作用，努力加大信息公开力度，推进行政权力公开透明运行，不断提高政府信息公开服务人民群众能力，使公民、法人和其他组织依法便捷的获取信息，充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

（一）强化组织领导，完善工作机制。及时调整充实政府信息公开工作领导小组，指定办公室为专门的工作机构，对信息公开工作落实专人负责，并进一步完善各项公开制度，确保政府信息公开工作持续良好开展。同时，明确了分局、各基层所、科室政府信息公开工作职责，明确专职人员进行信息公开报送，完善政务公开程序，健全配套制度，确保政府信息公开工作取得实效。进一步规范依申请公开办理工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，提升依申请公开服务能力，畅通受理渠道，完善工作机制，提高工作效率，方便公众申请。认真做好涉及政府信息公开的举报投诉、行政复议、行政诉讼等工作。

（二）严格保密机制，规范发布程序。依照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法等相关规定，准确把握政府信息公开与保密的关系，做到依法公开、严格保密，坚持“先审查、后公开”、“一事一审”、“上网不涉密，涉密不上网”原则，做好政府信息公开保密审查工作，确保不发生失、泄密问题。

（三）突出重点邻域，拓宽公开形式。今年以来，通过马尾区人民政府网政府信息公开等方式，公开我局开展的各项工作情况，并在区政府卫生和食品药品安全专栏重点公开涉及食品药品监管、标准及解读、相关政策、安全常识、抽样、消费警示等信息。推进行政处罚信息公开，加大行政处罚案件的信息公开力度，扩大公开范围，细化公开内容。推进行政审批信息公开，主动公布行政审批目录和权力运行流程，接受社会监督，确保权力运行公开、规范、透明。同时，我局不断创新公开载体，通过公示栏、福建省信用信息公示平台等多种渠道将政府信息公开向基层群众延伸，为公众就近获取政府信息提供便利。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

我局2016年1月1日起截至2016年12月31日主动公开政府信息26条，历年累计主动公开63条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况类9条，机构设置、主要职能、办事程序和办事指南类7条，工作动态类5条，应主动公开的其它信息5条。

（三）主动公开政府信息的形式

本局信息公开将马尾区政府网作为政府信息公开工作的主要平台，定期公布相关信息，并做到及时更新。同时，积极拓宽政府信息公开渠道，丰富政府信息公开的载体。将传统载体和网络载体相结合，通过福建省信用信息公示平台、电子信息屏、电子触摸屏，以及固定公开栏、宣传橱窗、宣传资料等形式进行政府信息公开。

（四）我局今年无政策解读类公开信息。

（五）回应社会关切情况

2016年以来，我局持续推进消费维权工作，维护群众切身利益。扩大12315“五进”和“一会两站”网络覆盖面，设立我市首个“餐饮企业消费维权服务点”，指导行业协会加强行业自律，引导经营者诚信守法经营。开展多元化消费教育引导，及时发布消费预警和提示，强化风险防范。今年来，全区75个消费维权服务站点受理各类投诉88件，和解率100%，为消费者挽回经济损失3.1万元。依托12345、12315、12331、12365四条渠道认真及时处理消费者申诉举报咨询，共受理群众咨询、投诉、举报840件，其中12345转来诉求234件，都已按时办结反馈，12315受理消费投诉举报558件，为消费者挽回经济损失73.52万元，促使企业加强管理，不断提高产品质量和服务质量，促进经济社会和谐、健康、可持续发展。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）依申请公开受理情况。我局2016年累计受理申请数量5条，历年累计数量5条，主要受理方式为信函。

（二）对申请的办理情况。按规定答复件数5件。已答复中“同意公开”的件数1件，“部分公开”的件数和“不予公开”的件数3件，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数1件。

其中不予公开的3件申请涉及执法办案中的“过程性信息”，根据《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》，有关信息不属于《条例》所指应公开的政府信息，故不予公开。

四、政府信息公开收费及减免情况

本局的政府信息公开工作没有设立专项经费，日常工作中发生的费用，全部从日常办公经费中开支。2016年度，本局未向公民、法人和其他组织收取与政府信息申请有关的任何费用，历年累计金额0元。

五、因政府信息公开申请行政复议，提起行政诉讼情况

我局2016年度未因政府信息公开出现行政复议、提起行政诉讼情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

当前，本局政府信息公开工作仍存在一些薄弱环节和突出问题，主要体现在：目前适合农村群众查阅的公开形式还不够丰富，信息公开兼职人员的水平参差不齐等。2017年，我局将在区政府信息公开工作领导小组的统一部署下，进一步加大工作力度，采取切实可行的改进措施，确保信息公开工作有新进展。

1.增强责任意识。坚持把政府信息公开作为一项重要任务纳入工作日程，加强学习培训，组织全体信息公开联络员认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件，进一步提高全系统干部职工对政府信息公开工作重要性的认识，切实增强做好政府信息公开工作的责任感和紧迫感，切实把信息公开与日常工作紧密结合起来，确保政府信息及时、准确公开。进一步完善政府信息公开的督查考核机制，健全政府信息公开考评和责任追究机制，加大督查力度，促进政府信息公开的顺利开展。

2.丰富内容形式。完善政府信息公开目录，丰富信息公开内容，进一步拓展公开渠道，完善政务公开栏、办事大厅等多种形式，加大食品药品安全信息公开力度。通过安溪县人民政府公众信息网及时更新食品安全信息，发布食品药品消费警示，引导公众关注食品安全，提高食品安全意识和自我保护能力。

3.提高公开质量。及时研究解决工作中的薄弱环节和问题，细化工作责任和措施，进一步增强政府信息公开的时效性，突出重点，针对群众反映强烈的问题，加强食品药品、特种设备安全、消保维权、打假治劣等重点信息的公开，发挥政务信息发布主渠道作用。进一步梳理现有制度，根据新的工作要求建立、健全、完善工作保密审查、公开流程制度，确保相关信息及时、全面公开。

七、其他需要报告的事项与措施

（一）需要说明的其他事项：无。

（二）附表

福州经济技术开发区市场监督管理局政府信息公开情况统计表