引言

　  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，马尾区公安局编制2019年度政府信息公开工作年度报告，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项。本年报统计时间2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年报的电子版可在福州市马尾区人民政府网站（http://www.mawei.gov.cn/）查阅。如对本年报有疑问，请与福州市马尾区公安局联系（地址：福州市马尾区星达路56号，邮编：350015，电话：83683199）。

一、总体情况

（一）政务公开主要工作落实情况

1、深入解读重要政策措施。

围绕扫黑除恶、防范电信诈骗、禁毒等重点工作措施，积极联系辖区企业、学校开展有关讲座，组织开展大型宣传活动，并深入辖区居民楼院、农贸市场等人员往来密集场所，采取张贴宣传海报、分发宣传资料、公布咨询热线等方式，用通俗易懂、深入浅出的案例，向群众宣传扫黑除恶、防范网络电信诈骗犯罪常识，切实提高了群众的知晓率和参与度。深入开展“智慧房屋”应用推广，通过面对面解读，对“智慧房屋”中的房屋管理、居住证办理、出租房屋报备等应用模块进行逐项讲解和实际操作指导，解答群众在实际使用过程中出现的各类问题，广泛征求群众对标准地址二维码工作的意见建议，让更多群众享受到“智慧房屋”二维码带来的便利。

2、增强解读回应效果。

探索运用多种方式和展现形式进行立体式、多方位解读，积极运用“福州马尾警方在线微博”“马尾公安微信公众号”等政务微博微信，采用图片图表、音频视频、卡通动漫等形式，加强解读的趣味性与易读性；开展送政策上门、政策宣讲等活动，深入村、社区，张贴海报，发放宣传单，通过面对面的方式拉近与群众的距离，及时回答群众提出的问题，更好地取得群众对各项政策的了解、理解与支持。

3、推进行政执法信息公开。

切实加强执法规范化建设，从基层民警日常执法活动中容易出现问题的方面入手，先后制定了《马尾区公安局执法记录仪操作规范》、《马尾区公安局执法记录仪使用管理制度》、《执法办案区工作流程图》、《马尾区公安局法制部门统一审核刑事案件工作规定》、《福州市马尾区公安机关集体议案制度（试行）的通知》等文件，形成了相互衔接、较为完备的执法制度体系，进一步明确了不同岗位和领导、民警分别承担的职责、任务和权限；明确了接处警、执法办案、取证、巡逻盘查、治安检查、窗口接待服务、文明规范语言、涉案财物保管等具体执法行为操作标准，最大限度地减少执法的盲目性和随意性，全面推行行政执法“三项制度”，着力规范行政执法行为。

4、深化“放管服”改革信息公开。

持续深化“放管服”改革，加强接处警、户籍、出入境、交警等窗口标准化服务，根据省办公厅《关于推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单的通知》，组织各业务部门梳理整合受理事项，减少群众跑腿次数，加快推进全流程网办和智能审批，分期分批公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项清单，目前我局除部分涉及法定必要流程、得到省厅特批的事项外，审批时限均缩短为原时限的30%，无需提交没有法律法规依据的证明。在省网上办事大厅中，按照“同事项同标准”原则，加快行政审批标准体系建设，推进事项名称、申报材料、办理环节、办理时限和审查工作细则的标准化，建立环节标准、时限标准、材料标准，推行统一编码管理。

5、推进政务新媒体健康有序发展。

创新形式，加强新兴传播工具建设，加强同公安其他媒体特别是新媒体的协作联动和共融共通，着力打造富有公安特色的新媒体矩阵。开通并安排专人负责运营“福州马尾警方在线微博”“马尾公安微信公众号”等公安宣传平台。在除夕、元宵、端午、国庆及重要安保活动等节点，策划了系列专题宣传，不断推动传播理念、内容、形式、方法、手段创新，切实发好公安声音、讲好警察故事。同时借助互联网、微信公众号等平台，不断创新服务机制，依托“福建治安便民”“福州交警”等微信服务号和平台，推行网上预约、网上办事、网上查询、网上缴费等服务，并大力精简审批材料、简化审批流程、压缩审批时限，提升办事效率，着力让群众“最多跑一趟”，力争“一趟不用跑”。通过新媒体建设，切实提高信息发布、解读回应、政民互动、办事服务整体水平。

6、健全制度规范，提升公开质量。

深入贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，在全区公安机关内深入组织学习新条例有关内容，加强人员培训，通过对新旧条例进行横向对比，结合案例进行深度讨论，充分理解新条例规定精神，加强对新条例的认识与解读，提高全体人员政务公开工作水平。根据新条例规定，进一步健全完善政府信息公开、信息公开审查等配套设施，完善程序、规范办理流程，扎实做好主动公开工作，依法开展依申请公开工作，不断优化提升公开的数量与质量，推动公安政务公开工作细致深入展开。

（二）主动公开政府信息的情况

截至2019年底，我局累计主动公开政府信息 254条，其中2019年新增主动公开政府信息15条。全文电子化率达100%。

（三）依申请公开办理情况

2019年，我局无政府信息依申请公开件受理。历年来我局累计受理政府信息依申请公开4件。

（四）政府信息管理、平台建设情况

我局信息公开渠道主要依托区政府门户网站、政务公开栏，所制作政府公开信息均通过区档案馆和区图书馆对外开放查阅。同时积极运用“福州马尾警方在线微博”“马尾公安微信公众号”等政务微博微信，进一步加强政府信息公开平台建设。

（五）监督保障情况

我局严格按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》规定、公安部《公安机关执法公开规定》和《福州市公安局政务（警务）公开工作规定》要求，全面梳理应当主动公开的政府信息，落实政务（警务）信息公开保密审查机制，明确审查的程序和责任，确保信息公开安全。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题：一是对应主动公开的信息内容梳理不够全面，在公开信息的完整性与规范性上仍有较大的提升空间；二是公开机制不够完善，缺乏明确的责任分工与责任范围，各业务部门间无法展开有效的配合与沟通，不利于政务公开工作的深化落实。

（二）改进措施：针对当前工作中存在的不足，我局下一步将重点做好以下工作：一是加强对新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》的学习，深入领会条例精神，全面细化主动公开工作。二是加强组织领导，进一步建立健全更加完善的信息公开机制，推动全局政务公开工作有序开展。

六、其他需要报告的事项

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