引 言
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,马尾区公安局编制2017年度政府信息公开工作年度报告,全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施,并附指标统计表。本年报统计时间2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报的电子版可在福州市马尾区人民政府网站(http://www.mawei.gov.cn)查阅。如对本年报有疑问,请与福州市马尾区公安局联系(地址:福州市马尾区星达路56号,邮编:350015,电话:83683199)。
一、概述
2017年,我局在区委、区政府领导下,认真贯彻落实《条例》《办法》和《福州市马尾区人民政府办公室关于印发<2017年政务公开工作主要任务分解表>的通知》(榕马政办〔2017〕95号)等有关规定,规范、有序地开展政府信息公开工作。
(一)信息公开工作基本情况、亮点和成效
严格按照公安部《公安机关执法公开规定》、《福州市公安局政务(警务)公开工作规定》等要求,进一步健全本单位信息公开机制,明确信息公开范围,做好信息公开审查,按时填报季度、年度信息公开统计报表。结合深化公安改革工作,在日常警务工作中不断深化警务公开。围绕简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求,不断创新公安行政管理方式,规范公安行政执法行为,积极推进“双随机、一公开”工作,全面完善“互联网+政务服务”,切实做到严格规范公正文明执法,着力解决群众反映强烈的突出问题,有力提高了公安机关公信力。
(二)工作要点部署、落实和完成情况
根据《福州市马尾区人民政府办公室关于印发<2017年政务公开工作主要任务分解表>的通知》(榕马政办〔2017〕95号)文件精神,我局结合本局实际,分别围绕以政务公开助力稳增长、以政务公开促改革、增强政务公开实效等方面推进政务公开工作,进一步细化工作任务,制定了《马尾区公安局2017年政务公开工作主要任务分解表》(榕马公综〔2017〕140号),明确责任分工,建立有效工作机制,确保政务公开各项工作落实到位。并分别于7月、11月将上半年和全年政务公开工作完成情况及时上报区政府,切实完成了2017年度政务公开工作任务。
(三)工作组织、机构和人员情况
我局重视政府信息公开组织机构和工作队伍建设,2017年充实调整了以区局局长潘德璋任组长,监察室、指挥中心、政工室等单位负责同志参加的工作小组,加强政府信息公开工作的责任感,切实保证政府信息公开的领导力量。同时确定区局指挥中心(办公室)作为全局政府信息公开工作的主管部门,并专门配备了1名兼职工作人员,根据政府信息公开指南,全力推进我局政府信息公开工作,确保信息公开及时有效。
(四)工作经费投入情况
2017年,我局信息公开工作无专项经费投入。
(五)制度建设和落实情况
我局严格按照市公安局下发的《关于印发<福州市公安局政务(警务)公开工作规定>的通知》(榕公综〔2016〕165号)要求,做好各项公安政务(警务)公开工作。根据公安部《公安机关执法公开规定》及市公安局《福州市公安局政府信息公开工作规定》,严格规范信息公开工作;按照“谁制作、谁保存、谁审查、谁负责”和“谁履职、谁公开、谁制定、谁公开”的原则,建立健全政务(警务)信息公开保密审查机制,明确审查的程序和责任,确保信息公开安全。
(六)渠道建设和利用情况
2017年,我局继续拓展政府信息公开工作的渠道。一是依托福州市马尾区人民政府网站以及马尾公安公众服务网,推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为信息公开的重要途径,公开涵盖交警、治安、出入境等各方面的政务信息资源。二是依托在马尾区档案局和图书馆设置的政府信息公共查阅场所,为公民、法人和其他组织提供政府公开信息的查阅。三是通过公安微博、微信、手机APP等新媒体渠道,及时发布群众关注度高、社会影响力大的公安动态,并注意收集公众的反馈意见,形成警民良性互动。
二、主动公开政府信息的情况
(一)本机关主动公开政府信息的数量及梳理情况
截至2017年底,我局累计主动公开政府信息 222条,其中2017年新增主动公开政府信息17条。全文电子化率达100%。
(二)主动公开政府信息的主要类别情况
在主动公开的信息中,其他应主动公开类5条,占29.41%,工作动态类12条,占70.59%。
(三)主动公开政府信息的形式
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,我局主要通过二种形式发布政府信息:
1. 在福州市马尾区人民政府网站上公布,网站地址为:(http://www.mawei.gov.cn)
2. 在马尾区档案局和图书馆设置政府信息公共查阅场所,为公民、法人和其他组织提供政府信息。
(四)开展政策解读工作情况
我局充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式,主动回应重大舆论关切,释放信号,引导预期。按照“谁起草、谁解读”原则,严格落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。
(五)回应社会关切情况
我局进一步完善新闻发布和舆情处置各项工作机制,严格落实新闻发布信息征集工作机制和涉警舆情督办制度,提升基层应对处置涉警舆情的能力,预防和减少发生涉警舆情危机。今年以来,共办理12345诉求件1580件。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)受理申请的数量
截至2017年底,我局累计受理政府信息依申请公开4件,其中2017年受理政府信息依申请公开1件。
(二)对申请的办理情况
在受理的依申请公开信息中,已答复的1件,其中,不予公开1件。
(三)不予公开信息情况
我局于2017年9月受理了郑福生提出的政府信息公开申请,内容为:郑福生关于申请公开郑皓天有关落户信息的政府信息公开申请书。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条规定“行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息”,不予公开。同时已在告知书中告知申请人其他获取信息的方式。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2017年度,本局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的申请行政复议案和提起行政诉讼案。历年来,未发生针对本部门有关政府信息公开事务的申请行政复议案和提起行政诉讼案。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)主要问题:一是思想认识不到位。个别部门和人员对政务公开工作的重要性认识不足,对政务公开工作业务一知半解,缺乏足够支持。二是公开力度不到位。公文类信息主动公开比例较低,在一些事关人民群众切身利益的重点领域仍然存在着公开不及时问题。
(二)改进措施:针对当前工作中存在的不足,我局下一步将重点做好以下工作:一是加强组织领导。把政务公开工作列入重要议事日程,将责任分解落实到具体单位具体个人,确保在规定时间把应该公开的警务工作公开到位。二是夯实工作基础。不断推进警务公开规范化制度建设,坚持“以公开为常态,不公开为例外”的基本工作准则,进一步完善警务信息公开保密审查机制。
六、需要说明的其他事项与附表
(一)需要说明的其他事项
无需要说明的其他事项
(二)附表
指 标 名 称 |
计量 单位 |
2017年度 |
历年累计 |
主动公开文件数 |
条 |
17 |
222 |
其中:1.政府网站公开数 |
条 |
17 |
222 |
2.政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
1 |
4 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
2.网上申请数 |
条 |
0 |
2 |
3.信函、传真申请数 |
条 |
1 |
2 |
对申请的答复总数 |
条 |
1 |
4 |
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
0 |
1 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3.不予公开答复数 |
条 |
1 |
1 |
4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
2 |
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
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