关于区政协十届三次会议

　　第20241022号提案办理情况的答复

　　尊敬的陈晋兴委员：

　　您好！您提出的《关于为民营企业提供法制宣传服务的建议》（20241022号）已收悉。我们认为委员提案是对我区法治企业和法治宣传教育工作的关心和支持，是对我局工作的帮助和督促。我局及时召开局长办公会议，专门研究提案的办理工作。现答复如下：

　　近年来，为进一步优化法治化营商环境，推动民营企业法治宣传工作提质增效，区司法局以建立落实国家机关“谁执法谁普法”责任清单为主要抓手，指导督促区直责任部门按照“谁执法谁普法”工作责任制的有关要求，积极开展全区涉民营企业法治宣传工作。同时，结合司法行政机关自身业务特点，区司法局发挥示范带头作用，通过建设“法律七进”示范点，打造重点行业公共法律服务平台，开展宪法、民法典普法宣传活动等方式，为全区民营企业营造了良好的法治氛围。

　　一、为民营企业提供法律服务情况

　　一、推动落实“谁执法谁普法”责任制，形成分工负责、各司其职、齐抓共管的涉民营企业法治宣传教育工作格局。区司法局每年牵头印发马尾区国家机关“谁执法谁普法”责任清单，要求管理对象、服务对象、执法对象为民营企业的区直责任部门将相关法律法规政策纳入重点普法内容，并明确普法的内容、形式、载体和时间节点。例如，区税务局将《中华人民共和国税收征收管理法》、《优化营商环境条例》等列入2023年度普法责任清单，区市场监管局将《中华人民共和国市场主体登记管理条例》列入“3·15”消费者权益保护日普法重点内容，区发改局明确以法治讲座、以案释法的形式开展《中华人民共和国价格法》普法宣传；2023年，区司法局组织42家区直部门汇总“谁执法谁普法”年度责任清单项目214项，其中涉民营企业普法宣传内容的区直部门18家，责任清单项目43项；依托“谁执法谁普法”责任单位，2023年全区累计开展“法治宣传进企业”活动38场，发放宣传材料5000余份，提供法律咨询600余人次。

　　二、发挥示范带头作用，推动涉民营企业普法宣传工作走深走实、落地落细、见行见效。一是打造“法治进企业”示范点，为企业发展强基固本。区司法局以“法治进企业”示范点创建活动为载体，全面加强企业法治教育，目前，我区已创建“法治进企业”示范点共7个，分别是飞毛腿电子有限公司、福建上润精密仪器有限公司、福建星云电子股份有限公司、万德电气有限公司、福州福光电子有限公司、福建中电合创电力科技有限公司、腾景科技股份有限公司。随着我区法治企业创建活动的深入开展，企业在经营管理中应用法治思维和法治方式的能力水平持续提升，企业做大做强的法治保障基础更加坚实。 二是搭建重点行业公共法律服务平台，提供专业化、定制化法律服务。区司法局于2022年9月1日成立了福建省冷冻食品协会公共法律服务联络点，联络点发挥协会的优势，以马尾名成水产批发市场和冷链物流企业为重点，聚焦企业需求，通过开展调研活动，采用走访企业、开座谈会、发放调查问卷等形式了解企业法律需求，为企业提供专业化、定制化的法律服务。自联络点成立以来，累计开展水产行业合同管理全过程风险防范法律实务、劳动争议及人身损害赔偿、企业家常见刑事风险及合规建议、民法典、宪法等各类专题讲座20场，提供法律咨询360余次，服务群众1800余人。同时充分发挥律师等专业志愿队伍力量，为企业提供合同审定、定制化的法律合同等服务，切实解决企业发展存在的问题和困难，帮助企业有效维护自身合法权益。

　　二、下一步工作计划

　　您提出的关于创新民营企业法治宣传形式和健全法治宣传制度等建议，对于提升我区涉民营企业法治宣传工作具有十分重要的帮助指导意义。下一步，结合您的工作建议，我局将重点开展以下三个方面的工作：

　　一是深化“谁执法谁普法”工作，完善“谁执法谁普法”责任清单。积极鼓励“谁执法谁普法”责任单位丰富创新涉民营企业普法宣传手段，并督促指导各责任部门将“以案释法”、趣味活动、实地参观等普法方式列入普法责任清单，予以印发执行。

　　二是夯实法治宣传工作队伍基础，提升法治宣传骨干的法律素养。通过定期举办法治干部专题培训班、开展法治专题辅导讲座、组织线上法律知识学习等方式，加强法治宣传工作人员的专业能力，提升涉民营企业普法宣传工作的针对性、有效性。

　　三是加强普法宣传工作的监督考核，提升普法责任部门履职尽责能力。区司法局已于去年5月，牵头印发《马尾区国家机关“谁执法谁普法”履职评议实施办法》，今年将适时推动召开马尾区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议会，以评促建、以评促改，推动涉民营企业普法宣传工作再上新台阶。

　　专此答复。

　　区分管领导：张文

　　单位主要领导：汤大钊

　　经  办  人：高炜炜

　　联系电话：18******335

福州市马尾区司法局　　

2024年4月24日