您提出的《促进马尾海洋产业发展打造“海上福州”核心区》的建议收悉，现将办理情况答复如下：

我区为东南亚最大进口水产品集散地，具有产业集群效应、专业技术优势明显特点。为发挥港口优势，壮大我区远洋渔业，打造“海上福州”核心区，拟提出以下工作措施：

一、积极培育全国最大的海峡水产品交易市场

1、做大做强。依托我区优势的港口地理位置、强大的冷链物流业和水产品精深加工产业，积极推进海峡水产品交易市场建设。福建海峡水产品交易中心已驻商1000多户，场内交易的水产品种达300余种，年交易量约300万吨，年交易额超350亿元人民币，占全国海洋渔业生产总值的9%，规模位居全国第一，保障福建省70%以上的水产品消费需求。

2、开展精准招商。着力吸引国内外大型第三方冷链物流企业入驻我区，如顺丰冷运、京东物流、苏宁物流等入住。与中铁铁龙合作，发展铁路冷链物流，降低物流成本。借鉴舟山市学习我区东盟水产交易所的工作机制、成功做法，引入水产龙头企业、专业人才，整合原有出资方，重组中国-东盟渔业渔产品交易所。依托菜鸟、网易考拉等交易平台，着力引进国内连锁商超、大型冷链企业和直播团队，推动线上、线下平台相结合

二、促进文旅与海洋产业融合发展

以建设“田螺湾小镇”为契机，完善海产品科普馆、小镇驿站、青年旅社、大型停车场等配套，强化与区内企业对外展示平台对接，规划布局“海洋产业游”，深度展示马尾水产全产业链、海洋文化积淀等，结合船政文化、两马交流等特色，使之成为马尾区乃至福州市中小学研学教育线路中的一环；参照三亚海鲜市场、舟山海鲜夜市的经营模式，抓住旧码头改造升级与船政文化城建设的契机，利用水产品市场周边厂房，在做好污水处理的前提下，打造马尾海鲜一条街，发展夜色经济，吸引游客和福州居民前来消费。完善区内公园、博物馆夜间开放配套服务，增设罗星塔灯光秀、市民广场水幕电影等群众性娱乐设施。

三、大力发展远洋渔业

1、支持远洋渔船技改。鼓励区内注册远洋渔货运输船的技改或更新换代，改变网兜装卸等低效率方式，尽可能采用信息化管理、机械化作业，使用集装箱冻柜、托盘等方式，减少卸载散装渔货所占用泊位时间，将卸货时间由7-10天缩短至12小时以内。

2、出台渔货上岸补贴。一是出台鼓励远洋渔业企业运回自捕水产品的规定，将造船补贴、燃油补贴发放与产品回运比例挂钩等措施。二是参照福州市、平潭综合实验区和厦门口岸分别给予进口渔业产品价格300元/吨（金枪鱼500元/吨）、3%总价、200元/吨的补贴，研究出台相应政策，根据我区财力许可，奖励马尾口岸进口的渔业产品。按2019年直接从马尾港口入关的海产品冻品近47.2万吨/年匡算，量力而行，对给予一定的财政补贴，化解进港费用高达70元/吨的劣势，同时，协调港务集团降低港杂费,吸引渔船靠港。

3、建设海上国际保税流动加油站。参照舟山市凭借自贸试验区政策优势，成为全国首个拥有保税加油许可权审批的城市，先后向5家企业颁发保税油经营资质，打破了多年来“5+1”企业垄断经营的坚冰，并采取“跨地区直供”、“一船多供”、“先供后报”等50多项创新举措，大大提升口岸服务品质和扩大服务区域，提高了浙江省的海洋产业的竞争力。建议我区积极争取申请保税加油许可，降低我省渔船竞争成本，同时，为往来台湾海峡和台轮提供保税油品等补给。

四、壮大海洋工程装备制造业，提升东南造船厂

我区紧紧围绕市政府对海洋工程装备产业基地的工作部署，积极推动东南造船公司强化管理、降本增效、技术创新，实现高质量发展。区领导多次带队走访东南造船公司，开展挂钩帮扶，协调解决企业困难问题。组织指导企业创建省级企业技术中心、申报省首台（套）重大技术装备等专项，帮助企业成功获评省级企业技术中心，并获得补助资金100万元（其中区级奖励30万元）。今年以来，东南造船公司新开工建造4艘，包括1艘水泥船，2艘散货船，1艘成品油船；上船台5艘，包括2艘油轮，2艘散货船，1艘成品油船；下水5艘，包括2艘油轮，2艘散货船，1艘集装箱船；签字交船3艘。各项业务均稳步发展。

五、深化对台产业对接

区内海产品加工、冷链企业与台湾业界已存在着密切的业务联系，建议在此基础上，以企带企，吸引台湾同行到马尾投资、合作，共同规划建设对台渔港、海洋产业园区；继续支持相关协会推动在马尾设立“海峡两岸安全食品产业合作基础、行业标准共同研发中心”，推动产业、行业标准相互认可、相互融合；发挥台湾水产品加工的先进技术、职业教育资源优势，开展两岸职业培训、水产品深加工、生物萃取等合作；发挥近台区位优势，持续推动两岸邮件邮包、跨境电商等业务。

专此答复

福州市马尾区商务局