2025以来，在区委、区政府的坚强领导下，在区委全面依法治区委员会的大力指导下，区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以依法行政为核心，以制度建设为保障，以普法教育为先导，有力推进了依法行政工作进程，认真做好法治政府建设的各项工作，现将有关工作情况报告如下：

　　一、2025年法治建设工作总结

　　（一）持续深学细悟笃行习近平法治思想，狠抓依法治区工作落实

　　区人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续强化对习近平法治思想的理论武装，深学之、细悟之、笃行之，不断将学习宣传贯彻习近平法治思想引向深入，全面推进人社系统在各方面工作的法制化，把法治政府建设工作纳入全年的工作总体规划，分解工作任务，实现责任到人，层层落实，严格规范公正文明执法。

　　（二）优化营商环境，全方位推动高质量发展超越

　　着力优化法制化营商环境，联合区市场监管局在全省首创“登记-仲裁”跨域协作机制，防范经营主体企图通过恶意变更登记逃避劳动责任。机制实施以来，共标注预警信息207条，解除预警142条，稳妥处理涉案主体合法变更登记13件，成功避免3家经营主体恶意注销,至今未出现因涉案经营主体恶意变更登记，对劳动者通过仲裁维护合法权益造成不利影响的情形。

（三）坚持依法行政，法治思想 纵深推进法治政府建设

　　落实提升政务服务水平，一是依托全新升级的“一体化综合服务平台”，上线“三险合一”办理模式，实现养老、工伤、失业三险一窗办理，综合业务办理时间缩短50%;二是提升“社保规划”服务，为群众提供量身定制个性化服务，围绕“高效办成一件事”增强服务质效，巩固社保“暖心服务”行动。

　　进一步深化“放管服”改革，持续推进“减证便民”工作，全面推行证明事项告知承诺制，进一步提高行政审批效率。推进社会信用体系建设，将“双随机、一公开”监管与信用监管等监管方式进一步融合，推动行业日常监管与企业信用评价一体化。

　　（四）统筹推进全民守法，构建和谐劳动关系

　　深化我区新时代和谐劳动关系创建工作，联合区总工会等多部门举办各类劳动法律法规宣讲活动，吸引区内企业负责人及管理人员500余人次参加，助力实现企业健康发展与社会和谐稳定的双赢局面;依法进行2025年度企业劳动保障守法诚信登记评价；对区内77家从事劳务派遣经营业务的单位开展2025年度经营情况检查，进一步增强企业尊法学法守法用法意识。

　　（五）坚持规范化建设，完善全面依法治区保障体系

　　为切实维护劳动者获得劳动报酬的权利，劳动监察部门除日常案件的调查处置外，还加强对用人单位的上门走访巡查。执法人员以宣传劳动保障法律法规为主，向用人单位了解劳动合同签订情况、工资支付情况、参加社会保险情况和工作时间等情况，帮助用工单位纠正存在的问题，引导用工单位依法用工，规范用工，自觉增强贯彻落实劳动保障法律、法规的意识。

　　2025年派出执法人员240余人次，对区内30个在建工程项目开展“线上+线下”排查工作，全面落实各项工资支付保障制度。创新推行政府、国企项目农民工工资支付承诺制度，覆盖全区所有12个政府国企项目，保障农民工工资及时足额支付。2025年马尾区共处置现场劳动维权案件45件，移送公安机关1件，为134名劳动者追回工资184.58万元。答复“12345”转办件1476件，处理全国欠薪线索平台举报投诉件415件,劳资纠纷预警系统举报投诉件186件，舆情线索件22件，人民网及信访件34件，为445人追回工资187.48万元,有效维护了我区劳动关系的和谐稳定。

　　（六）健全多元化化解纠纷机制，不断促进公平正义

　　强化劳动争议化解,推行“点单式”仲裁服务机制，推动劳动仲裁从“事后处置”向“事前预防”延伸,强化源头治理。综合运用“调解+”模式，在前端化解争议，共受理劳动争议案件777件，结案率达98.74%。2025年高质量完成24件行政诉讼案件应诉工作，成为全市人社系统唯一保持“零败诉”纪录的单位，其中成功促成10件实现调解撤诉，争议化解率达41.7%，实现了案件办理的法律效果与社会效果相统一。

　　筑牢职业风险“安全网”，依法高效承办工伤认定案件311件，办结286件;健全新就业形态人员社保制度，2025年7月1日起，根据省市部署开展新就业形态人员职业伤害确认工作，已承办新职业伤害确认案件14件。法定时限办结率100%。

　　二、存在问题及2026年工作要点

　　2025年，我局在推进法治政府建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在：法律理论学习不够深入不够系统；重业务、轻学习的思想依然存在；行政执法队伍的业务水平仍需提高等。

　　在下一步的工作中，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，不断推进全局法治建设工作行稳致远。进一步完善各项工作部署，加强统筹谋划，坚持依法行政，推进法治政府建设。

　　一是加强法治宣传教育和业务学习，努力提高相关理论知识和执法技能。不断探索法治宣传新体制，新举措，通过法治讲座、法治培训考试等方式抓好普法学习教育工作。加强对执法人员业务知识培训，提高执法人员的执法技能。

　　二是继续抓好普法和法治宣传，采取各种方式广泛宣传劳动保障法律法规，加强法律法规的普及力度，增强全社会了解遵守有关法律法规的观念和意识，形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

　　三是面向企业开展法治宣传服务，组织仲裁院、社保中心、社会保障科、劳动关系法规科进园区、进企业，开展“法律体检”，提供个性化合规建议，引导企业合规用工、防范法律风险，构建和谐劳动关系，优化营商环境。

福州市马尾区人力资源和社会保障局

2026年3月17日