2025年，区教育局在区委、区政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉践行习近平法治思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，扎实推进法治建设各项工作，为教育事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将工作开展情况报告如下：

一、主要做法与成效

（一）加强党的领导，夯实法治根基

区教育局把学习贯彻习近平法治思想作为首要任务，将其纳入教育工委理论学习中心组学习重要内容，并依托“三会一课”等活动，开展教育系统法律法规学习，切实提高了全区教育系统教职员工的法律意识，增强了依法决策、依法管理、依法办事的能力。区教育局党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，定期听取法治政府建设工作汇报，对重大法治事项亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实党政主要负责人年终述法报告制度，并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职报告，确保法治政府建设工作稳步推进。积极推进“谁执法谁普法”责任制建设，制定“谁执法谁普法”责任清单，并通过区政府官网主动向社会公开。

（二）强化法治保障，推进依法行政

通过区政府官方网站等多种渠道，发布马尾辖区中小学、幼儿园招生方案，明确告知家长报名所需材料。严格执行市场准入负面清单管理，未在资质许可、招投标等环节设置外商投资企业差别化待遇，保障各类市场主体平等参与。加强行政规范性文件管理，依法依规制定行政规范性文件，确保文件内容符合教育发展实际和群众利益，落实行政规范性文件备案审查制度和动态清理机制，确保规范性文件合法有效。健全法律顾问工作机制，为教育决策和管理提供专业法律支持。

（三）深化执法改革，精进教育执法

积极推进教育领域综合执法改革，加强与市场监管等相关部门的协作配合，建立联合执法机制，针对校外培训机构治理、校园安全管理等重点领域开展联合执法行动，形成执法合力，提高执法效能。深入开展中小学校食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治工作，联合市场监管部门制定《福州市马尾区校园食品安全和膳食经费管理专项工作机制》，聘请第三方食品安全风险评估机构对马尾一中等9所学校食堂开展全覆盖食品安全风险评估。加快实施教育系统“双随机、一公开”检查制度，合理确定随机抽查的比例和频次，减少对学校正常办学活动的干扰。

（四）加强能力建设，提高治理水平

加强应急体系能力建设，强化应急预案管理，加强应急救援装备和队伍建设，提升应急处置救援能力，落实“1530”校园安全教育常态化工作机制，累计覆盖学生4万余人。完善信访工作机制，始终坚持领导干部接访下访常态化，在8月底举办局长接待日，当天共接访群众129人次，受理问题80件，办结80件，办结率100%。持续畅通信访渠道，坚持规范办理，强化首办责任制落实，加强跟踪督办，加强精细化管理，提升信访工作质量和群众满意度。加强普法教育，组织开展形式多样的校园法治教育活动，如“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法宣传日等，激发学生学习法律的兴趣。充分发挥教育系统“蒲公英”普法志愿者作用，全力维护未成年人的合法权益，深入开展以案释法和警示教育。

（五）发挥监督效能，规范权力运行

主动接受人大、政协监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，建立健全办理工作机制，明确办理责任、办理流程和办理时限。加强与人大代表、政协委员的沟通联系，主动听取意见建议，及时反馈办理进展情况，确保建议提案办理质量。全年共办理人大建议7件、政协提案16件，办结率和满意率均达到100%。落实行政执法公示制度，进一步加大政府信息公开力度，扩大政务信息公开的范围和深度，对各类应当主动公开的信息类别进行全面梳理，在严格遵守保密规定的基础上，充分利用多种网络新媒体平台，及时向社会公开发布，接受群众监督。

（六）坚持服务提质，深化教育改革

 2025年度，区教育局驻区政务服务中心窗口共完成了256项审批工作，其中行政许可215件，其他行政权力26件，公共服务12件。区教育局主要领导开展“局长进窗口走流程”活动，分管领导及局机关有关人员多人次参与体验“福州市营商环境体验办理”活动，加强监督管理。2025年，终止了3所校外培训机构和1所民办幼儿园办学资格：长歌培训学校、博唯教育培训中心、雷霆耶鲁教育培训学校、海丝铂幼儿园。

二、存在的问题

一是领导班子及教职员工法治知识“广度不足”，对系统内部法律规章了解较多，对系统外部相关法律规章的认知较为欠缺，知识覆盖面有待拓展。二是在法律规章的实际运用中灵活性不足，对法律规章的理解和运用有待进一步提升。三是执法力量配置较为薄弱，相关人员执法经验相对匮乏，导致整体执法能力与专业水平有待进一步提升。

三、下一步工作打算

一是继续深入学习贯彻习近平法治思想，切实做到学懂、弄通、做实。拓宽法治学习范围，既要巩固系统内法律规章，也要增加系统外相关内容，通过专题培训、案例研讨等形式，扩大知识覆盖面，进一步提高学法用法能力。二是强化运用能力训练，引导灵活运用法律规章，避免生搬硬套，提升理解与运用的深度和灵活度，推进信访工作法治化，着力从源头防范矛盾纠纷。三是加强执法力量建设，全面落实行政执法“三项制度”，规范做好行政许可、行政处罚信息“双公示”工作，通过经验丰富的人员传帮带等，提升执法队伍的整体能力和专业水平。四是继续完善区教育局权责清单，动态调整教育政务服务事项基本目录，积极推进行政权力运行信息公开，持续推进教育“放管服”改革，有效做好教育领域政府信息和政务公开工作。五是加强青少年法治教育。以宪法教育为核心，全面推进法治教育，落实《青少年法治教育大纲》，充分发挥课堂教育在学生普法教育中的作用，培育青少年法治理念、法治思维和法治信仰，全面提升教育系统依法治理水平。

福州市马尾区教育局　　

2026年1月5日