2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神，认真贯彻习近平法治思想，严格履行《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《福建省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》、《福州市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》、《马尾区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》等文件要求，并积极推动落实我区法治建设“一规划两方案”工作，为商务领域提供高质量发展和坚强法治保障。现将2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持以习近平法治思想引领法治建设。始终把坚持党的领导作为推进法治建设的根本保证，贯彻落实到法治建设的全过程各方面。一是夯实政治理论基础。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大关于法治建设重大部署和习近平法治思想纳入党组第一议题以及党组理论学习中心组学习的重要内容，领导带学强化法治理论武装，增强内化于心、外化于行的思想自觉政治自觉行动。二是压实法治建设责任。切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，把法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促，并将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容，稳固法治建设责任。三是落实法治建设工作。严格贯彻党中央、省委、市委及马尾区关于法治建设的决策部署，并积极推动信访工作法治化等工作落实。

（二）认真落实依法行政工作的各项任务。建立健全科学民主决策机制，形成主要领导为第一责任人、各个部门抓落实的格局。例行性开展好行政规范性文件清理和报备工作。确实转变政府职能、深化行政管理体制改革，发挥好部门职能，谋求行政效能最大化。持续抓好全面执行法律、法规、规章，建立和完善行政监督制度，强化对行政行为的监督，预防和化解社会矛盾，建立和落实干部学法制度。落实依法行政保障措施，全面推进依法行政。

（三）高标准推进行政审批工作。对政务服务事项进行了多轮全面梳理，进一步规范局审批事项流程，积极推行“网上审批”、“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事服务，压缩行政审批时限及简化审批环节，有效缩短审批流程，更高效地服务办事企业。强化行政权力网上公开透明运行，对所有事项目录、依据、申请条件、材料、程序、时限等一一网上公布并动态调整，已按要求公布相关信息。对没有法律法规或国务院决定依据的证明事项一律取消。

（四）强化执法监管职责。根据商务领域相关法律法规，依法对区内成品油、单用途商业预付卡、汽车销售等企业进行日常巡查。2024年以来共出动执法人员162人次，巡查企业81家次，切实维护我区商务领域企业正常的经济秩序。

（五）深入推进普法宣传活动。深入推进普法各项工作落实。健全完善学法用法制度落实，认真组织全体人员特别是党员干部学习法律、法规。按照“谁执法谁普法”的要求，进一步明确普法职责任务，健全工作制度，加强督促检查。同时，结合“3·15”消费者权益保护日、“12·4”全国法制宣传日等活动，着力促进我区商务企业依法经营和诚信经营，着力提高依法管理和服务社会水平。

（六）省一体化平台建设工作。根据区文件工作部署和市商务局印发的《关于推进省一体化大融合行政执法平台工作的通知》等文件要求，于2023年9月份开展省一体化大融合行政执法平台建设工作，2024年进行省一体化平台系统行政执法事项认领，目前为止已录入270条检查信息。

（七）持续开展“双随机、一公开”监管工作。根据区“双随机、一公开”工作的部署和《2024年福州市马尾区商务局“双随机、一公开”监管机制工作方案》（榕马商执〔2024〕1 号）文件要求，持续开展“双随机、一公开”商务执法检查，及时做好各项监管工作。2024年已对区内商务领域企业开展“双随机、一公开”抽取2次，从市场主体名录库中抽取商务领域企业25家，抽取比例为17%，并按要求全面完成检查。同时将检查结果按要求及时在马尾区政府门户网公示。

（八）积极协调处理12345投诉举报工作。为提高12345市民服务热线的办理效率与办理质量，时刻以全心全意为人民服务为宗旨，坚持“群众利益无小事”的工作原则，高度重视12345市民服务热线工作，2024年，我局共受理“12345”投诉举报84件，挽回经济损失超过180余万元。“12345”办结率、满意率均为100%，有效维护消费者合法权益。

二、存在的问题

1、法治工作制度有待进一步完善。在新的发展形势与新的工作要求下，我局相关制度还有待进一步完善，制度的执行还有待进一步加强，特别是在依法行政和兼顾效率方面仍需找到更好的平衡点。

2、执法职能薄弱。商务部门行业监管职责较广，但执法依据较少且刚性不足，行政执法职能较为薄弱且商务部门主管辖区内外贸易，以促进经济发展为工作主线，目前较为缺乏专业行政执法型人才。

3、普法学法创新不足。干部队伍法律知识学习有待进一步加强，普法学习的主动性有待进一步提高。需进一步探索、创新普法学法新方式方法，提升干部学法的能动性和积极性。

三、下一步工作计划

1、加强法治政府建设宣传，营造良好法治氛围。充分利用门户网站、微信和新媒体平台等载体进行宣传报道先进典型，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。重点突出普法工作取得的新成效、新成果，努力营造法治宣传的深厚氛围。

2、强化干部队伍建设，提高依法行政的意识。抓好干部法治教育培训，通过学法用法考试、主题党日集中学习等活动，提高干部职工的法治意识和依法行政水平，营造良好的法治环境。对持证人员进一步加强业务培训，提高业务能力与水平。

3、继续加强行业监管。规范商业秩序建设，围绕强化事中事后监管，优化服务，强化与相关部门协作配合机制，形成执法合力。倡导诚信经营、诚信消费，重点针对单用途预付卡、汽车销售等方面开展检查，切实维护市场稳定和秩序。

                           福州市马尾区商务局

                            2024年12月13日