中共福州市马尾区审计局党组关于巡察整改进展情况的通报
日期:2026-10-13 09:26
政策文件:

根据区委巡察工作统一部署,2026年2月2日至3月6日,区委巡察一组对中共福州市马尾区审计局党组开展了巡察,并于2026年5月22日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

中共福州市马尾区审计局党组切实提高政治站位,坚持把巡察整改作为重大政治任务,深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述,以高度的政治自觉抓实整改工作。收到巡察反馈意见后,第一时间专题研究、全面认领问题,逐条细化整改举措,制定整改方案,明确任务分工、岗位职责和时限要求,搭建起层层压实、全员参与的闭环整改格局,从严从实推动各项问题整改见底清零。

党组书记江旭坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,坚持以上率下、靠前指挥,对整改工作统筹部署、全程督办,带头攻坚重难点问题,常态化听取整改汇报、审核整改成效,精准补齐工作短板,以严实作风推动巡察整改落地见效,切实把整改成效转化为赋能审计工作高质量发展的强劲动力。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神要求还有差距”的问题

问题1:主题教育未按要求落实学习任务。

整改进展情况

(1)于2026年6月17日召开全体党员大会集中学习《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》、习近平总书记近期在云南、贵州考察时关于中央八项规定精神重要讲话、“马真”精神等相关内容,持续将理论学习完成情况纳入年度考核,坚决杜绝学习敷衍、缺学漏学。同时今年以来,根据区委统一部署,扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,严格对标工作要求,推动学习教育与审计主责主业深度融合、互相促进。

问题2:学习质效不高,学习形式单一,多以文件传达代替系统研学,研讨深度不足。

整改进展情况

(2)于2026年3月印发《2026年度党建工作计划》,持续优化局党组理论学习中心组学习安排,丰富线上线下研学载体,截至目前,累计安排局党组理论学习中心组学习10次,其中交流研讨5次、专题授课5次,紧扣中心工作、业务堵点、民生重点等内容谈感悟、谋举措,赴清风讲习所、省保密平台开展实地研学2次,切实深化学习成效。

问题3:“十四五”审计规划推进滞后。

整改进展情况

(3)于3月16日召开区委审计委会议,向区委书记、区委审计委主任作“十五五”和2026年审计工作思路的汇报,进一步强化对审计规划工作的前瞻性。同时主动对接上级审计机关,及时转发《中共福州市委审计委员会2026年工作要点》,并结合我区实际科学谋划贯彻落实措施,确保各项工作衔接顺畅。

2.关于“落实审计全覆盖部署要求不够有力”的问题

问题4:落实审计全覆盖部署要求不够有力。

整改进展情况

(4)紧扣区委、区政府中心工作,科学安排年度审计工作计划,2026年安排国有资产及运营管理监督相关审计项目2个,持续强化对国有资产重点领域、重点部门、重点资金,以及重大政策落实情况的审计监督,审计覆盖面进一步扩大。

问题5:审计项目全过程管理不严密。

整改进展情况

(5)按照年度审计项目计划,紧盯时间节点倒排项目工期,按月召开项目推进会累计6次,局领导带头采取四不两直的形式检查审计现场执行情况7次,持续加强审计现场管理。

(6)全面开展存量整改资料自查归集整理,完成历史整改材料档案规范处置。同时建立三类整改差异化归档模式,常态化开展档案自查自纠,全面提升全局审计档案规范化管理水平。

问题6:未做实审计整改的“后半篇文章”。

整改进展情况

(7)针对部分问题整改材料佐证不足开展自查自纠,已梳理补齐相关缺项,全面提升整改资料完整性。同时按照整改类型精准开展靶向督导,综合运用现场核查、专项调度等方式,累计下沉被审计单位核验6次,召开会议研判整改进度3次。

(8)于3月6日由区分管领导主持召开审计专题会议,研究2025年度审计项目整改工作相关事项,持续强化跟踪问效。联动督察室将17个逾期整改审计问题纳入督察督办事项,建立动态跟踪机制,形成督办合力,切实推动以前年度存量问题加快整改。

问题7:落实科技强审要求有差距。

整改进展情况

(9)开展大数据审计内容培训1次,同时结合审计项目综合运用数据分析提高实战能力,上半年以同级审为主导,坚持数据赋能,发挥叠加效应,共组成6个审计组,开展区本级财政和部门预决算管理情况审计,实现对全区68个部门及所属145家单位一体化数据审计全覆盖,以审代训推动全员信息化能力整体提升。

(10)聚焦复合型人才培养,2名青年审计干部通过审计署计算机初级专业技能考试;推行师徒结对传帮带机制,同时主动安排结对徒弟积极配合巡察工作实操强技,该同志充分运用计算机专业专长开展数据筛查,顺利完成工作任务。

问题8:审计业务程序不够规范。

整改进展情况

(11)于2月11日组织党组会议审议通过《关于调整加强审计质量管理工作攻坚小组的通知》及审计项目流程相关事宜,切实规范审计业务程序相关工作要求,今年以来集中会审、联合攻坚审计项目8项,审核业务文书35份。同时组织开展业务培训,进一步学习《中华人民共和国审计法》及其实施条例等法规制度以及最新业务知识和技能,做到知行合一。

(12)已对巡察发现相关审计文书问题立整立改,并于7月24日至8月7日,组织开展年度审计项目质量检查工作,重点核查审计文书及业务程序的完整性、规范性,进一步加强审计科学规范管理,提高审计项目质量。

问题9:参谋助手作用发挥不足,服务中心工作深度不够。

整改进展情况

(13)持续深化研究型审计,丰富成果产出形式,紧扣中心工作强化审计项目经验提炼、成果转换、建言献策等各项工作,2026年累计报送审计专报4份、专题分析报告1份、区级重点课题调研论文1项,并将审计成果纳入干部年度考核作为评先选优重要依据,不断拓展完善信息提质增效措施,全面放大监督效能。

问题10:意识形态工作责任制落实不到位。

整改进展情况

(14)将意识形态纳入党组重要议事日程,召开意识形态工作会议1次、意识形态领域情况分析会1次,加强对落实情况报告进行审核,确保报告内容真实准确反映工作情况。印发《中共福州市马尾区审计局党组意识形态工作责任制实施细则》,持续强化意识形态工作责任制。

问题11:思想阵地管理不严格。

整改进展情况

(15)根据单位工作重点、政策变化等已更新内容滞后的党建宣传栏,补充最新的树立和践行正确政绩观学习教育相关内容。同时印发《中共福州市马尾区审计局党组意识形态工作责任制实施细则》,严格落实思想阵地管理,严格落实“三审三校”制度,常态化守住意识形态主阵地,杜绝此类问题再次发生。

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

问题12:落实中央八项规定精神不够到位。

整改进展情况

(16)把中央八项规定精神融入日常党员干部的廉政学习教育,5月13日召开全体党员大会,传达我区“关于两起违反中央八项规定精神典型问题的通报”,同时查摆梳理单位内部有无违反中央八项规定精神的相关情况。

(17)配合重要节点开展作风督查发现问题4个,结合年度审计项目实施过程中,持续加大对落实中央八项规定精神落实情况审计监督力度,移送问题线索1条,持续提高问题线索发现数量。

问题13:党风廉政建设推进不力。

整改进展情况

(18)于2026年3月印发《2026年度党建工作计划》,详细安排全年党建和党风廉政建设工作,积极组织多种学习廉政教育活动,开展典型案例通报,赴吴石故居、清芝楼参观廉政教育基地,观看《清风护航》《激浊扬清 廉润初心》等警示教育片,同时结合审计工作特性,依托进点会宣读审计工作纪律3次,进一步加强廉政风险防控。

(19)常态化开展廉政风险点排查,累计采取四不两直的形式检查审计现场廉政执行情况7次,同时结合单位内部廉政谈话实施方案,对照一级抓一级、层层抓落实的工作要求完成谈心谈话工作,并及时梳理谈话记录,累计开展集体谈话4次,个人廉政谈话19人次,有效实现廉政谈话全覆盖。

问题14:整改落实不力,管党治党存在短板。

整改进展情况

(20)认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,党中央及省委、市委、区委关于巡视巡察整改工作的最新精神最新要求等,坚决扛起主体责任,及时召开党组会议,研究印发《区委巡察一组巡察区审计局党组反馈问题的整改方案》,同步建立整改台账,实行挂账销号管理。

(21)6月17日召开专题会议组织全体干部职工学习公车使用管理制度,对照重申派车审核等相关规定,同时进一步强化监督,充分发挥公车管理平台作用,严格审批公务用车,确保各项要求落地。

(22)制定《中共福州市马尾区审计局党组落实统战工作主体责任清单》,把统战工作纳入党组会议、、“三会一课”重要内容学习,及时传达学习《中国共产党统一战线工作条例》及相关省市会议精神及学习资料,持续拓宽统战工作视野。

问题15:廉政监督存在薄弱环节。

整改进展情况

(23)分别于3月27日和7月16日召开党风廉政建设工作部署会,研究部署我局贯彻落实措施。6月17日召开全局会议,重申婚丧喜庆、涉企商务活动、兼职取酬等重点事项相关要求,全体干部职工签订移风易俗倡议书20份,同时开展自查,做到关口前移,切实提升管理质效。对护照管理及证件收缴管理等情况开展自查自纠,梳理完善干部出国境证件管理及出国境登记备案台账,从严规范审查审批管理。

问题16:落实全面从严治党主体责任不够严实。

整改进展情况

(24)严格履行全面从严治党主体责任,4月16日召开专题会议研究部署全年全面从严治党工作,同时印发《2026年度党建工作计划》《2026年党的建设暨全面从严治党工作要点》,持续传导压力,确保工作落到实处。修订完善《马尾区审计局“三重一大”事项集体决策制度实施办法》,明确资金资产监督责任,严格落实会议记录规范,明确会议记录要求,确保记录内容完整、准确反映理论学习与工作落实密结合。

问题17:财经制度执行不严。

整改进展情况

(25)组织财务人员对内控制度及相关法规进行系统学习,按照相关规定,加强对公用经费支出管理,确保各项资金使用合规合矩。2026年已将局本级与下属事业单位办公用茶的采购份额分别列支,截至目前下属事业单位暂未开支。

问题18:内部管理存在薄弱环节。

整改进展情况

(26)已于2026年1月22日印发《马尾区审计局财务支出管理制度》等系列内控制度,进一步完善财务支出管理制度,严格按照财务审批程序,今年以来财务人员、分管领导对报销票据均进行严格审核,对不规范的一律不准入账。同时组织全体干部员工学习单位内控制度,编制内部控制报告,重新梳理薄弱环节。与保洁人员补充签订劳务合同,并在今后严格规范。

(三)聚焦党组织和党员队伍建设方面

问题19:民主集中制执行不到位。

整改进展情况

(27)修订完善《马尾区审计局“三重一大”事项集体决策制度实施办法》,目前已配齐3名党组成员,严格落实民主集中制,严格执行末位表态制度,要求班子成员逐一发言,对重要事项逐项表决,同时规范会议记录,如实反映不同意见。

问题20:选人用人程序不规范。

整改进展情况

(28)强化思想与政策学习,组织人事相关工作人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部人事档案工作条例》等规章制度。重新梳理选人用人流程图,牢固树立程序优先、依规用人的工作理念,明确各环节工作要求,坚决执行先集体研究审议、再上报审批的工作原则,落实全程纪实制度,全面提升选人用人科学化规范化水平。

问题21:“三重一大”制度执行不到位。

整改进展情况

(29)修订完善《马尾区审计局“三重一大”事项集体决策制度实施办法》,明确招投标、房屋修缮及驻局监督内容,切实规范工作程序,确保严格执行“三重一大”工作。同时组织班子成员及各科室负责人、下属事业单位负责人学习议事规程,规范上会议题。

问题22:党内政治生活不规范。

整改进展情况

(30)深刻吸取本轮支部换届选举程序不足之处,重新学习基层党组织工作条例,全面梳理换届全流程操作细则,在下一轮换届工作中严格执行。严格履行主体责任,对个人剖析材料层层把关、严格审核,6月30日召开的巡察整改专题民主生活会上,班子成员互相提出的批评意见,未再出现“建议”和“希望”字眼,也未与往年存在雷同现象,进一步规范党内政治生活。

问题23:党建工作基础不夯实。

整改进展情况

(31)对会议记录和纪要内容加强审核把关,严格落实各类会议记录规范,确保记录内容完整。6月17日党组书记以《树立和践行正确政绩观,以高质量审计工作护航经济社会高质量发展》为题进行专题党课授课,课程内容紧密结合审计业务,有效推动学习教育取得效果。今年以来严格落实支委会按月通报和党员大会按季度通报党费情况。

(四)聚焦巡察整改和成果运用方面

问题24:落实整改主体责任不到位。

整改进展情况

(32)认真学习习近平总书记、党中央及上级党委关于巡视巡察工作要求,对照巡察反馈问题再次进行树立整改思想标靶,坚持举一反三,为新入职及调入人员重新办理公务卡,严格把关报销审核,对未使用公务卡或使用跨行公务卡结算的单据,一律不予报销。

问题25:问题整改流于形式。

整改进展情况

(33)认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部人事档案工作条例》《马尾区股级干部选拔任用管理办法》等相关条例,梳理《马尾区审计局干部选拔任用工作流程》,做到程序规范、民主集中,并做好材料收集和归档工作。针对巡察反馈问题举一反三,认真梳理存在问题形成警示清单避免今后出现类似情况。

三、问题线索和信访件处理情况

无。

四、持续整改的工作打算

(一)健全工作机制,深化成果运用

坚持把巡察整改与加强审计系统自身建设同谋划、同推进、同落实,与提升审计工作整体质效紧密结合,推动整改成效转化为审计工作发展内生动力和实际成效。精准对标新时代审计工作新任务、新要求,积极与上级审计机关沟通交流,持续跟踪“十五五”审计规划及相关工作要求,第一时间做好政策学习研判,并结合我区实际情况谋划细化工作举措、压实工作责任,确保各项工作时序达标、衔接顺畅。

(二抓好责任落实,巩固整改实效

以钉钉子精神狠抓区委巡察反馈意见整改落实,始终保持目标不变、力度不减。对已完成事项,常态化开展“回头看”,持续巩固整改成效;对基本完成的整改事项,强化跟踪问效、紧盯不放,切实做好整改后半篇文章。强化制度执行刚性,从严抓好制度落实,防止出现制度空转、执行打折扣等问题,以制度约束保障巡察整改成果落地生根、常态长效。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:83957476;通信地址:福州市马尾区江滨东大道108号福建留学人员创业园;电子邮箱:mwsjj@163.com。

来源:马尾区审计局
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