我委深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实我区法治建设“一规划两方案”、《中共马尾区委全面依法治区委员会2025年工作要点》,不断推进“放管服”改革,持续优化法治化营商环境,扎实推进普法工作。现将我委2025年法治政府建设工作总结汇报如下:
一、推进法治宣传教育工作
(一)加强理论学习。我委高度重视普法依法治理工作,将习近平法治思想、党的二十届四中全会精神列入党组中心组重点学习内容,把贯彻落实和推进政务服务、营商环境法治化各项要求纳入重要议事日程。领导干部以身作则带头学法,激发干部职工学法的热情,增强干部职工学法的积极性和主动性,提高依法行政工作水平。
(二)健全规章制度。我委做到法无禁止即可为、法无授权不可为、法定职责必须为。依法审批,规范审批流程,对各类证明事项,凡没有法律法规或者国务院决定依据的一律取消。不断健全完善各项规章制度,重申《马尾区人民政府关于印发马尾区行政服务中心管理暂行办法的通知》等规定,进一步严肃工作纪律强化作风建设。
(三)组织宣传活动。以习近平法治思想为指引,坚定不移走中国特色社会主义法治路线。利用大厅LED大屏,结合民法典宣传月等主题宣传活动,在行政服务中心开展宣传活动,现场发放普法宣传册、平安建设宣传品。为群众详细解读法律条文,进一步提升群众的法律意识。
(四)依法依规决策。严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策及班子议事规则等制度。涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等工作,一律召开党组会议研究决定。充分发挥法律顾问职责作用,加强对各类合同、招投标文件、重大决策的合法合规性审查。
二、持续深化“放管服”改革
(一)依法推进政务服务进园区工作。一是开展上门服务活动。组织各园区定期开展政务服务上门服务,挖掘企业代办需求,宣传园区代办服务。2025年,我区共计完成280家企业上门服务工作。二是建立代办服务机制。各园区按照企业需求受理政务服务代办件,实现全程无偿代办。各园区政务代办点建立每日代办服务台账,并做好群众评价及意见的收集工作,进一步推动政务服务进园区达到实效。2025年,我区共受理园区代办件31件。
(二)依法强化重点项目前期保障。一是提前介入、积极对接重大项目企业、园区及行业主管部门,根据项目特点提供针对性的事前辅导。二是全程跟踪,做好保障,成立代办服务队伍,对项目实行全流程追踪,为项目攻坚做好审批服务保障。2025年马尾区安排攻坚项目11个,已完成审批节点23个,占比100%。
(三)依法深化“高效办成一件事”改革。一是推动一件事事项落实。设立“高效办成一件事”专窗和“精品一件事”专窗。线上通过省网上办事大厅、闽政通APP实现“一次告知”“一表申报”“一次提交”“一次办结”,线下通过“高效办成一件事”专窗,以“福州市一体化政务服务管理平台”为支撑,强化部门联动及上下协调机制,实行“一窗受理”“一站办结”。二是加大宣传力度。通过政府门户网站、新媒体、新闻报纸等渠道,以“高效办成一件事”应用场景为宣传点,督促部门加大向服务对象宣传推广“高效办成一件事”服务模式,提升集成办事效率。2025年累计办理“一件事”51342件,涉及套餐31组。
(四)依法建立政务服务监督机制。一是做好日常巡查工作。安排专人对五级十五同动态调整、网上预审情况、标准化事项绑定情况、“好差评”系统未评价件等十余项指标开展日常监督检查并及时督促窗口整改。截至目前,办件始终保持“零差错、零超时”,好差评系统共评价64697件,非常满意率99.98%。二是做好投诉件处理工作。充分运用12345便民服务、现场服务质量满意度评价系统等平台实时受理社会公众的咨询投诉、监督批评,做到“有诉必理、有理必果”。截至目前中心妥善处理12345诉求件43件,其中投诉件33件,办理回复满意率100 %;现场协助群众解决困难13人次,协调窗口与群众的有效沟通7人次。三是做好卷宗检查工作。对部门行政审批卷宗常态化开展专项检查,截至目前累计抽查25家部门,合计399份卷宗,下发整改通知书63份,存在问题已整改完成并开展卷宗问题集中培训,举一反三杜绝类似问题的发生。四是开展政务服务体验活动。持续开展“局长进窗口走流程”活动和政务服务体验官活动,截至目前,各入驻的相关部门领导均开展了走流程活动,共提出73项优化提升工作举措,已有60项完成整改,其余提升举措已在持续推进中;组织政务服务体验官开展办事体验4次,提出的诉求已全部整改到位。
(五)依法深化政务服务便利化建设。一是打造智慧审批服务。按照市里部署开通区直1569项事项的视频咨询服务,实现全流程“手把手、面对面”,目前共响应群众咨询57件。二是落实“数据最多采一次”举措。目前300项数据“最多采一次”事项已部署至相关窗口,可实现数据复用、申请表单自助填充等功能,让数据多跑路,企业群众少跑腿。三是推进无证明城市建设。通过数据共享、部门协查等方式,最大限度减少群众办事的证明材料,目前共办理无证明业务66件,所有证明均按规范在两个工作日内开具完毕。
(六)依法深化公共资源领域工作。一是做好公共资源项目的交易服务工作。2025年,本区建设工程项目远程异地评标19个,异地评标率达100%。协助跨省跨市远程异地评标副场项目53个。二是建立测评机制。制定测评表,使用电子招投标交易技术服务平台的项目及时让项目招标人和招标代理机构进行评分。同时每季度对服务平台进行测评,及时了解平台运行情况。三是规范对招标代理及评标专家的管理。借助信用综合评价系统,记录招标代理机构及评标专家的不良行为。截至目前,对招标代理进行通报2次,对不良行为记录提醒4次。四是开展专项整治工作。按照市公共资源交易中心对工程领域招投标不规范影响营商环境专项整治的要求,落实相关整治工作任务,及时报送交易信息及线索。
(七)依法持续推进作风建设。一是抓严抓实学习教育。组织党员学习中央八项规定精神,推出涉台、涉企、涉老等一系列创新微举措。截至目前为台胞、台企提供一对一服务21人次。二是健全完善效能建设长效机制。利用每天现场巡查及视频督查,对发现的问题及时进行提醒。截至目前,共对3人进行约谈,2人进行通报,电话提醒20次,均已整改到位。三是加强窗口服务绩效考核。加强新派驻人员培训和窗口规章制度学习,进一步严肃工作纪律强化作风建设,做到纪律严明、令行禁止。四是开展“星星闪烁”评星活动。今年以来共评出了12批次,264人次,同时评选“标兵窗口”16个、“优秀窗口负责人”15人、“服务标兵”54人次。
三、2026年工作要点
(一)加强宣传教育。深入贯彻落实习近平法治思想,用法治的思维武装头脑,精心组织普法活动,采取多种形式开展法制宣传教育,积极营造尊法、守法、依法办事的良好环境,教育干部职工坚定不移贯彻中国特色社会主义法治理论,忠诚履职尽责,奋发担当作为,创造性开展工作,提升政务服务水平。
(二)注重学用结合。深入贯彻落实关于法治建设的重要指示精神,全面落实中央、省、市关于法治建设的决策部署,带头厉行法治、依法办事,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
马尾区行政服务中心管委会
2026年1月7日
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