根据《福建省人民政府教育督导办公室关于反馈福州市马尾区义务教育优质均衡发展省级督导评估意见的通知》（闽政教督办〔2024〕66号）要求，马尾区高度重视，立即采取有效措施，全力推动整改工作落实落细。现将马尾区义务教育优质均衡发展省级督导评估意见整改情况报告予以公示，公示时间自2025年2月12日至2月18日。

　　公示期间，如有相关意见建议，请以电话、电子邮件等形式向马尾区人民政府教育督导室反映。

　　联系电话：0591-63190308

　　电子邮箱：mwqjydds@163.com 

　　附件：福州市马尾区人民政府关于马尾区义务教育优质均

　　衡发展省级督导评估意见整改情况的报告

福州市马尾区人民政府　　

2025年2月12日　　　　

　　福州市马尾区人民政府

　　关于马尾区义务教育优质均衡

　　发展省级督导评估意见整改情况的报告

省人民政府教育督导办公室：

　　《福建省人民政府教育督导办公室关于反馈福州市马尾区义务教育优质均衡发展省级督导评估意见的通知》（闽政教督办〔2024〕66号）在资源配置、政府保障及教育质量等三个方面指出问题，并提出“马尾区要进一步优化教育资源配置、进一步强化教师队伍建设及进一步提升教育教学质量”等整改意见。马尾区高度重视，立即开展研究部署，全力推动整改落实。现将整改情况报告如下。

　　一、资源配置指标方面

　　（一）反馈问题

　　生均教学及辅助用房面积未达标学校小学3所、初中6所，未达标比例分别为15%、60%；生均体育运动场馆面积未达标学校小学1所、初中4所，未达标比例分别为5%、40%。虽采用借用、租赁、整合校内资源等方式“一校一策”提出化解方案，但个别学校的方案可操作性不强，借用、租赁场地的适用性、安全性还存在问题。初中生均教学仪器设备值校际差异过大，差异系数达0.47，高于规定要求。

　　（二）分解整改

　　1.存在的问题：生均教学及辅助用房面积未达标学校小学3所、初中6所，未达标比例分别为15%、60%。生均体育运动场馆面积未达标学校小学1所、初中4所，未达标比例分别为5%、40%。虽采用借用、租赁、整合校内资源等方式“一校一策”提出化解方案，但个别学校的方案可操作性不强，借用、租赁场地的适用性、安全性还存在问题。

　　整改措施：对未达标学校开展全面评估，结合各校实际和学生运动需求，完善提升“一校一策”方案，同时做好相关安全预案及演练工作，确保“一校一策”方案可行性及实施效果。

　　2.存在的问题：初中生均教学仪器设备值校际差异过大，差异系数达0.47，高于规定要求。

　　整改措施：按学校仪器设备实际使用年限，分批次推进老旧仪器设备等固定资产报废工作，同步更新补充仪器设备，满足实验教学需求。

　　二、政府保障指标方面

　　（一）反馈问题

　　“大校额”“大班额”问题仍然存在，有3所中小学办学规模超2000人；小学超45人班级201个，占比44.5%，其中起始年级超45人班级18个，其他年级超50人班级13个；初中超50人班级17个，且全部为起始年级，占比8.9%。教育经费保障有待加强，2023年义务教育阶段生均公用经费、教师继续教育经费、培训经费年终实际执行率不高。个别学校音乐、美术专用教室面积偏小，存在功能室合用、设备配置水平低、使用率不高等问题。全区尚有部分小学、初中学校专任教师、骨干教师交流轮岗未达到轮岗比例要求。8所小规模学校暂缺体育、音乐、美术专任教师11人。

　　（二）分解整改

　　1.存在的问题：“大校额”“大班额”问题仍然存在，有3所中小学办学规模超2000人；小学超45人班级201个，占比44.5%，其中起始年级超45人班级18个，其他年级超50人班级13个；初中超50人班级17个，且全部为起始年级，占比8.9%。

　　整改措施：在大校额方面，马尾区采取新建校划片调整、学生分流、控制起始年级班生额和转入片内生片区统筹、集团办学等措施，逐步减少3所中小学的学生总数。在大班额方面，马尾区教育部门将认真执行招生政策，2025-2026学年严格按照45人/班的要求控制起始年级班生额，彻底消除50人以上的班额数，逐步降低46-50人的班额比例。在此基础上，加强现存大校额、大班额学校教育教学管理，完善教育教学设施配置，配齐配足学科教师，确保日常教学规范、安全、有序。

　　2.存在的问题：教育经费保障有待加强，2023年义务教育阶段生均公用经费、教师继续教育经费、培训经费年终实际执行率不高。

　　整改措施：2023年义务教育阶段生均公用经费及教师继续教育经费结余指标已结转至各校，2024年结余指标将在2025年结转至各校继续使用，确保不占用后续年份的预算额度。

　　3.存在的问题：个别学校音乐、美术专用教室面积偏小，存在功能室合用、设备配置水平低、使用率不高等问题。

　　整改措施：进一步提升薄弱校硬件配置，根据规定配备相应音乐、美术专用教室，增加采购音乐、美术方面实用性器材设备，并要求学校开齐开足音乐、美术等省颁课程。

　　4.存在的问题：全区尚有部分小学、初中学校专任教师、骨干教师交流轮岗未达到轮岗比例要求。

　　整改措施：全面摸排专任教师、骨干教师交流轮岗情况，结合现有师资提前安排部署区域内义务教育学校新学年校际交流工作，通过师资强弱互补、引导优秀教师向农村和薄弱学校流动等方式，促使教师交流轮岗达比例要求。

　　5.存在的问题：8所小规模学校暂缺体育、音乐、美术专任教师11人。

　　整改措施：动员鼓励小规模学校教师参加四门进修取得相应资格证，教授体音美课程。稳步推进集团化办学，通过集团内轮岗交流满足小规模学校对体音美专任教师的需求。

　　三、教育质量指标方面

　　（一）反馈问题

　　城乡学校教育质量仍有差距，课程落实还不够到位，小学科学、道德与法治课程未能开齐开足，个别学校美术教室、科学实验室使用率较低。综合实践活动成效有待进一步提高。个别学科学业水平校间差异系数偏高，九年级数学校间差异系数为0.17，五年级英语校间差异系数为0.32，高于0.15的规定要求。

　　（二）分解整改

　　1.存在的问题：城乡学校教育质量仍有差距。

　　整改措施：积极发挥区教师进修学校“研究、指导、服务”职能，组建9个国测学科20个教育质量提升指导群，发送相应辅导材料，组织“国测”模拟参考测试。通过名师工作室加强对薄弱学校、薄弱学科跟踪帮扶，指导基层教师跟新教学理念，优化教学方式，提升薄弱及偏远学校教育质量。

　　2.存在的问题：课程落实还不够到位，小学科学、道德与法治课程未能开齐开足，个别学校美术教室、科学实验室使用率较低。综合实践活动成效有待进一步提高。

　　整改措施：配齐专兼职小学科学、道德与法治任课教师，依据《中小学实验教学基本目录》落实实验教学计划，开齐、开足、开好演示实验和分组实验，确保学生分组实验完成率达标。充分发挥《中小学实验教学基本目录》指导作用，激发学生好奇心，提高学生实验兴趣，提高学生实践动手及团队协作能力。

　　3.存在的问题：九年级数学校间差异系数为0.17,五年级英语校间差异系数为0.32，高于0.15的规定要求。

　　整改措施：优化整合区内教育资源，配齐配强农村偏远地区师资及硬件设施，重点发展农村中小学现代远程教育，提升农村薄弱学校教育信息化水平。制定教育集团薄弱校帮扶计划，强化集团内部教科研和走教帮扶活动，实现教育教学资源共享。推广优质教学模式，鼓励和支持学校采用情境教学、任务型教学等模式，重点提高数学、英语等学科的教学质量。

　　特此报告

福州市马尾区人民政府　　

2025年2月12日