一、提高政治站位，强化整改责任，深入推进巡察整改工作

（一）加强组织领导，提供有力保障。巡察组反馈意见后，我局立即组织召开了由局全体干部职工参加的扩大会议，专题研究巡察组反馈意见整改落实工作。成立了以局党支部负责人任组长的整改工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室，为整改工作提供了强有力的组织保障和人力支撑。

（二）制定整改方案，明确责任分工。按照巡察组的要求，按时将整改方案报区纪委监委。整改方案将巡察组反馈的四大方面问题，逐项分解，细化具体任务，明确了整改措施并将整改任务落实到具体部门，明确了责任领导、责任部门、具体责任人和整改期限。

（三）加强跟踪督查，务求取得实效。强化监督检查，建立定期检查、反馈机制。对问题整改的进度、质量、效果进行监督，对整改的落实情况进行监督，对重点问题的整改情况进行跟踪督办，发现问题及时处理。在落实整改过程中，党支部召开了巡察整改专题民主生活会，认真查找不足和需进一步改进的地方，开展批评与自我批评，对有些问题整改不到位和整改进度慢的相关责任人进行提醒，确保整改各项工作取得实效。

二、强化政治担当，突出问题导向，逐项落实巡察整改措施

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想不够到位，在履行职责使命推动信访工作高质量发展上还有差距。一是理论联系实际意识不够强，学习形式单一，质量不高，大多数以传达会议、讲话精神为主，结合实际开展集体研讨和互动交流较少，理论联系实际不够紧密。（此项为评估后需进一步加强整改）二是为民服务意识不强，对群众信访事项督办不力。

最新整改情况：一是制定《中共福州市马尾区信访局党支部学习制度》，规范和加强理论学习，通过局领导领学，党员干部分享学习心得，开展集中学习研讨，支部书记总结等方式常态化开展理论学习，确保理论学习的内容、时间、制度、效果“四落实”。党支部每月至少组织学习两次，落实“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示批示精神，作为党支部学习“第一议题”。结合不同阶段重点信访工作进行研究讨论，会议议题充分结合习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，确保将习近平新时代中国特色社会主义思想有机融入信访工作各个方面。推进党建工作与业务工作深度融合，研究讨论重要工作计划和总结时，结合“第一议题”制度，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作，始终做到业务工作开展到哪里、党建工作延伸到哪里，进一步深化党建和业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。二是强化为民服务意识，对初信初访和上级交办重点事项累计199件逐一落实电话回访，了解信访事项办理情况，认真履行督办责任，倒逼信访事项的圆满解决，有效维护群众的合法权益。截至目前，开展学习研讨2次，主题党日活动2次，回访督办事项12件次。此问题已整改到位，长期坚持。

2.落实上级工作要求不够到位。一是未能严格落实信访工作考核评价和对责任单位的督导，个别职能单位在信访办理过程中存在推诿不办、答复内容复制粘贴、应付了事等情况，信访工作目标考核“指挥棒”作用发挥不明显，影响信访工作积极性。二是学习效果不够突出。三是对信访业务人员系统操作培训不够。四是处理群众反映的问题诉求不够及时到位。

整改情况：根据上年度信访工作考评情况，制定年度全区信访工作考评制度，针对上年度各镇街的弱项，加以考核，充分发挥好信访工作目标考核“指挥棒”作用，同时，局领导班子建立信访工作季度通报制度，将任务及时分解到信访服务中心，目前季度通报正在持续推进中。针对学习效果不突出问题，局党支部按照全年理论学习计划，组织学习研讨活动，鼓励党员干部发言谈理解、谈工作、谈感受，加强学习的针对性，提高学习效果。局办公室将信访业务培训纳入年度学习计划中，每年安排两次信访业务培训，通过邀请专业领域学者授课，分享成功经验等方式开展培训，使每位信访干部学有所依、学有所得。截至目前，组织镇街信访业务经办人员共32人开展培一次培训。针对处理群众反映问题诉求不够及时到位问题，我局严格落实首办责任制，主动跟踪督办，对于案情简单明了的信访事项，督促责任单位加快办理进度，及时沟通联系信访人，争取事心双解；对于情况复杂的信访事项，要求责任单位要认真梳理，逐步化解，并将有关办理情况及时告知信访人，争取取得信访人的支持和谅解。整改以来，回访初信初访信访人58人次，已全部转交办，正在持续推进办理中。此问题已整改到位，长期坚持。

3.防范风险意识尚有不足。信访局保密意识不强，对保密工作的重要性认识有待提高。

整改情况：我局分管领导在8月初开展局务会议中专门对有关保密文件进行传达学习，开展两次涉密案件、典型警示教育，教育引导重点岗位经办人员、科室负责人及普通干部要强化保密意识，提高对保密工作重要性的认识，筑牢思想防线，小心谨慎，认真防范，确保不出现失泄密行为，推动保密工作常态化、长效化。此外，全局干部职工人人都参加《保密观》线上教育并通过考核，进一步强化保密观念，提升防范风险能力。此问题已整改到位，长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.落实中央八项规定精神不到位。一是无依据报销差旅费。二是超标准报销动车票。

整改情况：7月底，局分管领导对无依据报销差旅费和超标准报销动车票经手人员进行严肃批评和教育，责令整改。同时对差旅报销等事项，要求严格按照中央八项规定执行，依照省、市、区差旅有关规定文件执行差旅报销，严把初审、审核、审批程序，严格规范执行财务管理制度。财务审批报销票据，票据必须由经办、证明及单位负责人签字，并注明事由及有关特殊情况说明后，按照规定做好审核报销入账。对2018年数字峰会无依据报销差旅补贴每人每天40元，合计1800元费，予以全额清退；对建党100周年庆祝活动期间有关人员超标报销二等卧动车票情况，按照乘坐二等座或硬座标准差价予以退款，二人共整改退款140元；两项问题合计整改退款1940元。同时，为规范财经纪律，局分管领导督促财务人员加强业务知识学习，在今后公务活动中，全面使用公务卡结算，减少现金支出，确保财政资金规范使用。此问题已整改到位，长期坚持。

2.部分领域风险管控存在漏洞。一是缴纳医社保未附税务扣缴凭证，未能确定是否为税务扣缴，存在廉政风险。二是固定资产管理不够规范，存在购置设备及家具未入固定资产的问题。

整改情况：局分管领导带领财务人员全面摸排财务管理廉政风险点，建立健全财务管理廉政风险清单，重新核对今年1-8月以来缴纳医社保银行回单，按规定做好财务凭证要素收录装订成册。要求经办人员向相关单位学习做法及经验。对购置设备及家具未入固定资产情况，重新梳理已购设备等清单，对未入固定资产项目逐一补录登记，今后严格执行固定资产购置、管理规定，确保固定资产管理规范。截至目前，新增3个财务管理廉政风险点。此问题已整改到位，长期坚持。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.班子建设和运行存在薄弱环节。一是民主集中制执行不彻底。二是个别事项决策前瞻性不足。

整改情况：通过此次巡察整改动员会，全局党员干部统一了思想认识，牢固树立核心意识、大局意识，提高政治站位，紧紧围绕区委区政府中心大局工作，坚决服从执行领导班子交办的各项工作任务，全力以赴做好我局各项工作。坚持民主集中制原则，按照年度工作安排序时召开党员大会、局务会议，广泛听取党员、干部、群众意见，将民主集中原则落细落实。此问题已整改到位，长期坚持。

2.党建制度落实不到位。一是对党建工作重视不足，2018年至2022年未制定党建工作计划。二是三会一课制度执行不规范，组织生活开展不严谨。三是落实党务信息公开规定不到位。四是党费收缴不规范。 

整改情况：针对“2018年至2022年未制定党建工作计划”问题，由于巡察期间资料整理不够完善，存在遗漏情况，2018年至2022年已制定党建工作计划，后续将附在整改材料中。针对“三会一课制度执行不规范，组织生活开展不严谨”问题，目前已督促党务干部认真学习支部组织建设有关制度规定，严格落实“三会一课”制度，认真开展组织生活，做到程序规范，内容有益，形式多样。针对“落实党务信息公开规定不到位”问题，目前我局已明确党务、政务公开范围、公开时限，在全局干部职工的共同监督下，做好我局信息公开工作。针对“党费收缴不规范”问题，目前，党务经办已每月核对收缴党员情况，并将收缴情况进行公示，目前已公示到2023年8月。此问题已整改到位，长期坚持。

3.干部队伍管理有所欠缺。一是开展廉政谈话制度执行不到位。二是在调动干部职工工作积极性方面效果不佳。

整改情况：严格落实《谈心谈话制度》，明确在特殊节点适时开展谈心谈话，巡察专题民主生活会前，我局共开展谈心谈话10人次。完善职工管理考核办法，坚持以工作成效作为职工晋升考核的重要依据，对工作积极、主动担当的干部职工，在干部职工大会上予以表扬，对工作不积极、不主动、推诿扯皮的行为，落实通报制度，避免了干部职工生活在“舒适圈”想法，进一步提振干事创业精气神。此问题已整改到位，长期坚持。

4.为民服务意识不够强，定点帮扶不够扎实，存在走过场问题。

整改情况：今年已经与挂钩联系村琅岐镇劳光村签订共建协议，党员干部按要求全部到挂钩联系村党支部报到，并协助开展文明创建、平安创建、廉政家园等活动，下一步，我局支部将在助力乡村振兴和村民脱贫致富上下功夫，为挂钩村出谋划策，做到真正意义上的帮扶。此问题已整改到位，长期坚持。

(四) 落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面

2018年7月2日至2018年8月2日，区委第一巡察组对区信访局开展了巡察。此次巡察中发现区信访局领导班子对之前发生的问题还不够重视，仍然存在违反规定发放津补贴、日常考勤不规范、三会一课执行不到位等问题。

整改情况：巡察以来，各科室负责人认真梳理第一轮巡察以来整改落实不到位的问题，并形成问题清单。对违反规定发放津补贴问题，目前已清退到位，累计清退金额1800元人民币。日常考勤不规范、三会一课执行不到位等问题，责成有关责任人统一思想认识，提高政治站位，在前期巡察整改的基础上，持续抓好落实，不打折扣抓好问题整改工作，推动整改工作走深走实。此问题已整改到位，长期坚持。

三、加强政治引领，保持整改力度，巩固深化巡察整改成效

局党支部对落实巡察组反馈意见的整改工作虽取得初步效果，但在下一步的工作中，局党支部将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，善始善终把整改工作抓好做实。

（一）及时总结提升，继续强化整改落实。局党支部坚持抓整改落实力度不减，对区委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期坚持整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）坚持全面从严治党，严格落实主体责任。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加强党的政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设和廉政风险防控，不断加强对重点岗位，关键环节，事前事后的监督检查和风险管控，强化纪律约束，确保突出问题整治到位，坚决把纪律和规矩摆在前面。

（三）巩固整改成果，建立健全长效机制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长效工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进信访工作走上新台阶。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-83684260；邮政信箱 ：福州市马尾区江滨东大道168号马尾区信访局，邮政编码：350015；电子邮箱：mwxfj2010@163.com。