中共福州市马尾区委十届十次全会举行

　　全会由区委常委会主持 区委书记庄永智讲话

　　全会听取和讨论了庄永智受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共福州市马尾区委关于制定马尾区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》

　　中国共产党福州市马尾区第十届委员会第十次全体会议决议（2025年12月3日中国共产党福州市马尾区第十届委员会第十次全体会议通过）

　　中国共产党福州市马尾区第十届委员会第十次全体会议，于2025年12月3日在马尾举行。

　　出席这次会议的有区委委员25人，区委候补委员6人。区纪委委员、区监委委员和有关方面负责同志，省第十一次党代会、市第十二次党代会和区第十次党代会代表中的部分基层代表等列席会议。

　　全会由区委常委会主持，区委书记庄永智讲话。

　　全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，认真贯彻落实省委十一届九次全会和市委十二届十次全会精神，听取和讨论了庄永智受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共福州市马尾区委关于制定马尾区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。庄永智就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会认为，党的二十届四中全会，是在即将进入基本实现社会主义现代化承前启后、夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，明确了未来5年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。全会通过的《建议》，是指导“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神相结合，自觉对标对表，注重融会贯通，坚持知行合一，持续兴起学习贯彻热潮，不折不扣落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　全会充分肯定了今年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，持续深化拓展“三争”、开展“奋勇争先”行动，全方位推动高质量发展，推动科技创新和产业创新深度融合，进一步深化改革和扩大高水平开放，提升船政文化影响力、展示马尾文化新形象，推动区域协调发展和城乡融合发展，持续深化民主法治建设，一以贯之推进全面从严治党，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，“十四五”主要目标任务即将顺利完成。

　　全会高度评价了“十四五”时期马尾高质量发展取得的重大成就。一致认为，“十四五”是马尾发展历程中极不寻常、极不平凡的五年。习近平总书记在“十四五”开局之年，回福建考察并到马尾调研，围绕科技创新发表重要讲话，为马尾发展注入了强劲动力。2024年10月，习近平总书记再次回福建考察，赋予了在中国式现代化建设中奋勇争先的重大使命。五年来，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，沿着习近平总书记指引的方向坚定前行，团结带领全区广大干部群众，有效应对和处置重大风险，推动马尾高质量发展不断取得新成效，在第二个百年奋斗目标新征程中实现良好开局。实践充分证明，“两个确立”是新时代的最重大政治成果、最重要历史经验、最客观实践结论，是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。

　　全会指出，“十五五”时期是推动经开区再创新辉煌、再上新台阶，推进中国式现代化马尾实践的重要阶段。马尾发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇与风险挑战并存、不确定难预料因素增多。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，扭住高质量发展这个首要任务不放松，集中力量办好自己的事，为全省全市发展大局多作贡献。

　　全会强调，“十五五”时期马尾经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建，在中国式现代化建设中奋勇争先这一主线，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以全方位推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，努力在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路，在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先，在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范，在提升文化影响力、展示新形象上久久为功，推动经开区再创新辉煌、再上新台阶，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　全会指出，“十五五”时期马尾经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。把握以下要求：必须牢记马尾的特殊定位、特殊使命、特殊基因；必须牢牢把握国家级经济技术开发区目标定位；必须坚定不移用好改革关键一招；必须因地制宜探索符合马尾区情的共同富裕之路；必须把船政精神、开发区精神打造成为干部队伍鲜明标识。

　　全会提出了“十五五”时期马尾经济社会发展的主要目标：高质量发展实现新跨越，改革开放实现新突破，文化事业实现新发展，民生事业实现新提升，生态环境实现新改善，社会治理实现新成效。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全区经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，在基本实现社会主义现代化中走在前列。

　　全会指出，推动“十五五”时期马尾经济社会发展，要坚定发展实体产业，以智能化、绿色化、融合化为导向，加快建设制造强区，促进服务业高效发展，提升现代农业水平，深化数字马尾建设,构建具有马尾特色的现代化产业体系。推动科技创新和产业创新深度融合，优化科技创新生态，强化企业创新主体地位，强化科技成果转化应用，一体推进教育科技人才发展，引领发展新质生产力。坚定实施扩大内需战略，主动融入全国统一大市场建设，加快消费提质升级，增强投资增长后劲，积极服务和深度融入新发展格局。发展高水平社会主义市场经济，更好发挥经济体制改革牵引作用，持续深化重点领域改革，落细落实新时代民营经济强省战略，打造一流营商环境，推进财税、金融体制改革，增强高质量发展动力。持续推进高水平对外开放，扩大开放平台赋能效应，推动外资外贸提质升级，助力侨务工作务实高效，拓展高质量发展空间。高质量推进两岸融合发展，增进两岸同胞福祉，加快闽台经贸融合发展，完善两岸情感融合机制，更好服务祖国统一大业。优化区域协调发展和城乡融合发展格局，优化城区空间规划布局，实施区域差异化发展策略，提升城市功能品质，扎实推进乡村全面振兴，提升整体竞争力和协同性。繁荣发展社会主义文化，坚持不懈做好以文化人工作，大力繁荣文化体育事业，进一步打响船政文化品牌，彰显具有马尾特色的文化气韵和城市精神。加大保障和改善民生力度，促进高质量充分就业，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推进健康马尾建设，促进人口高质量发展，扎实推进共同富裕，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。推动绿色低碳发展，深入推进环境污染防治攻坚，持续深化生态环境保护治理，加快形成绿色生产生活方式，谱写生态宜居新篇章。统筹发展和安全，坚定不移贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，强化公共安全保障，完善社会治理体系，建设更高水平平安马尾。

　　全会强调，要坚持和加强党的全面领导，深入践行全过程人民民主，加强法治马尾建设，健全规划推进和落实机制，激发全社会积极性、主动性、创造性，为实现“十五五”规划凝聚团结奋斗的强大合力。

　　全会强调，要认真抓好本次全会部署任务落地落实，把牢发展定位，因地制宜发展先进制造业，全力推动船政打造成为知名旅游目的地，探索符合马尾实际的共同富裕之路，进一步全面深化改革，把各方面比较优势和有利因素，转化为高质量发展实际效能，切实筑牢发展根基、增强发展韧性。要赓续坚守实业、敢为人先、图强求变的船政精神和开发区精神，在赓续文脉中奋勇争先，在勇于担当中争创一流，在从严治党中正风肃纪，凝聚推进中国式现代化马尾实践强大力量。

　　全会强调，要统筹做好岁末年初各项工作。着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，坚决完成全年目标任务。认真谋划明年思路举措，确保明年一季度实现开门稳。统筹抓好民生保障、安全生产、信访维稳等工作，确保社会大局稳定。

　　全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，坚定信心、保持定力，马上就办、真抓实干，为推动经开区再创新辉煌、再上新台阶，在中国式现代化建设中奋勇争先不懈奋斗。