一、背景情况

2019年人社部在全国确定8个地区开展构建和谐劳动关系综合配套改革试点，福州市列入其中，2020年1月福州市人民政府印发《福州市深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点工作的实施方案》，将马尾区列入福州市深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点示范区。

二、主要做法

（一）坚持红色引领。通过打造标杆，推进企业高质量发展和党建工作互融共进，星云股份通过党建打造公司发展的“红色引擎”，公司OA开通“员工诉求直通车”，依托公司党群服务中心，打造职工之家、法律服务站、劳动关系服务室、职工调解室等，形成“一网一中心多平台”的服务体系，打造企业“党建引领”劳动关系治理新路径。

（二）推行“调解+”机制。一是创新仲裁机制，马尾区启动劳动人事争议仲裁要素式办案，建立更加简便、高效、便民的劳动人事争议仲裁工作新机制，形成了具备马尾特色的办案模式，目前采取要素式办案案件模式占比89%。二是推行“法院执行+劳动维权”模式，区人社局与区法院联合成立“根治欠薪工作室”，通过信息预警、督促履行、速保速执、执破联动等措施，建立“五联动”和“三优先”工作机制，重拳打击恶意欠薪行为，强力破解欠薪难题，劳动者通过该联动平台拿回劳动报酬等款项共计20余万元。三是区人社局还与区总工会联合成立劳动争议巡回仲裁庭，有效降低职工维权成本。

（三）搭建服务平台。一是构建劳动关系公共服务平台，在四个园区授牌成立劳动关系公共服务中心，在重点企业授牌建立和谐劳动关系服务室，为企业和员工提供劳动争议调解、政策咨询、困难帮扶等指导和服务，打通服务企业和职工“最后一公里”。二是在全市率先推广电子劳动合同，搭建电子劳动合同服务平台，为区内企业用户提供电子劳动合同签署及相关合同管理服务。三是率先启动点对点助力企业跨越发展“1+X”行动，发挥部门职能作用和资源优势，帮助企业解决难点、堵点，为企业量身定制助力方案。开展台资企业劳动用工政策对接活动，助力台资企业高质量发展。

（四）培育劳动关系和谐单位。一是通过成立马尾区和谐劳动关系协会，充分发挥联系政府、联系企业的桥梁纽带作用，全力配合政府积极参与构建和谐劳动关系，树立行业标杆，打造品牌社会组织。二是组织开展创建和谐劳动关系“五个一”活动，开展台资企业劳动用工政策对接活动，助力台资企业高质量发展，编印《构建和谐劳动关系读本》，倡导“企业关爱员工、员工理解企业”的责任理念。

（五）打造高层次人才优质服务机制。一是在物联网产业创新发展中心设立“马到成功人才港”，形成以人才创意落地、科研孵化、产业推广为一体的“双创”示范平台。二是为人才引进提供软硬件保障，建成家欣花园、物联网产业创新发展中心、龙津苑三期等3处人才公寓，让来马尾创新创业的人才实现“拎包入住”。搭建高层次人才子女入学“绿色通道”，妥善解决高层次人才的后顾之忧。

三、取得成效

劳动人事争议和劳动监察举报投诉案件实现“双下降”，劳动人事争议案件得到及时有效处理，2020年以来共调解劳动争议388件，涉及金额685.94万元，有力维护劳动者权益。全区累计共有30家企业、2个工业园区被评为省级劳动关系和谐企业、工业园区，42家企业、1个乡镇（街道）被评为市级劳动关系和谐企业、乡镇（街道），10家企业被评为区级劳动关系和谐企业。