一、城乡低保／特困申请：申请城乡低保及城乡特困的家庭，由户主或者其代理人以户主的名义向户籍所在地村（社区）或乡镇(街道)提出申请。

　　申请人应当书面声明家庭收入和财产状况，并且如实提供以下材料的原件及复印件：户籍证明、身份证明、婚姻状况证明、疾病证明、残疾证明、房产证明、房屋租赁协议、土地承包经营证明、就业收入证明；失业人员，应当提供户籍所在地乡镇（街道）以上人力资源社会保障机构出具的就业失业登记证、培训和推荐就业记录材料。

　　二、审查受理：乡镇（街道）核查申请人提供资料的原件与复印件是否一致、是否齐备。申请人提供的申请材料齐全、符合要求的，应当受理申请；申请人提供的申请材料不齐全的，应当出具《城乡最低生活保障对象补件通知书》；申请人明显不符合城乡低保条件的，应当告知申请人不予受理，并且说明理由并开具《城乡最低生活保障申请退保/退件通知书》。

　　三、近亲属备案：对城乡低保和城乡特困经办人员和村（社区）干部近亲属的最低生活保障申请，应当单独登记备案。

　　四、调查核实：镇（街道）受理申请后，在村（社区）协助下组织相关人员不得少于2人对其家庭人口、收入及财产状况采取入户调查、邻里走访方式实施，调查人员和申请人应当分别对调查结果签字确认。申请人应积极配合调查。

　　五、张榜公示：走访调查结果无异议的申请对象在村（社区）的公示栏进行张榜公示（保障对象姓名、家庭住址、拟保障人口数、家庭成员月人均收入、拟保障金额），公示期不少于7天。对于群众有异议的，应当再次调查核实并且重新公示。

　　六、乡镇（街道）审核审批：乡镇（街道）对入户调查情况、村（社区）的公示结果进行审核，并组织召开党政联席会进行审批。

　　七、张榜公示：乡镇（街道）将审批结果张榜公布（保障对象姓名、保障人口数、保障金额、家庭所在村（居）），公示期7日。

　　八、社会化发放：乡镇 （街道）必须在公示期结束后及时将符合城乡低保（城乡特困）的对象纳入社会化发放。

　　九、报送城乡低保/城乡特困新增人员花名册：乡镇 （街道）报送的花名册必须做到数据准确，内容完整并由领导签字，单位盖章后当月上报区民政局。