福州市财政局政府采购信息公告

　　　　（2022年第1号）-投诉处理 

　　一、项目编号：[350100]HHPM[GK]2021013

　　二、项目名称：闽江学院新闻传播学院摄影摄像实训室教学专用设备采购项目

　　三、相关当事人

　　投诉人：福州索普电子科技有限公司

　　住  所：福州市晋安区福新中路75号永同昌大18楼

　　被投诉人1：闽江学院

　　住  所：福州市闽侯县上街镇溪源宫路200号

　　被投诉人2：汇宏项目管理有限公司

　　住  所：福州市鼓楼区西洪路149号-66

　　相关供应商：福建承建通建筑工程有限公司

　　住  所：福建省福州市鼓楼区温泉街道东城边街39号(原东城边街东侧与温泉支路交叉处)恒宇国际1#楼19层17商务办公四、基本情况

　　投诉人福州索普电子科技有限公司对闽江学院委托汇宏项目管理有限公司组织的“新闻传播学院摄影摄像实训室教学专用设备采购项目”（项目编号：[350100]HHPM[GK]2021013 包1，以下简称“本次采购项目”）的采购结果及质疑答复不满意，向本机关提起投诉。投诉事项1至2：本公司根据采购代理机构所公示的中标候选人所响应品目项品牌及型号，查询制造商公开资料，认为公示的中标候选人虚假应标。

　　五、处理依据及结果

　　经查，采购代理机构汇宏项目管理有限公司受采购人闽江学院委托于2021年10月25日发布本次采购项目招标公告，于2021年11月19日组织开标，于2021年11月22日发布本次采购项目结果公告，结果公告显示中标供应商为福建承建通建筑工程有限公司。本次采购项目尚未签订《政府采购合同》。

　　（一）关于投诉事项1

　　根据本项目招标文件《第四章 资格审查与评标》“7.2评标标准②技术项”评标项目“1.技术性能和功能”中的评标方法描述“标注★的参数为不允许负偏离的实质性要求，有出现负偏离的按投标无效处理，标注▲号的技术参数每负偏离一项扣0.6分（共9项）”规定，序号2品目项“◆6K摄像机系统（含镜头）（核心产品）”中“▲14项”技术参数未规定为不允许偏离的实质性要求和条件，仅作为评审因素，且招标文件未明确规定“配套变焦镜头”必须为“◆6K摄像机系统”响应产品的原装镜头。中标供应商于投标文件《一、标的说明一览表》对序号2品目项响应产品为“索尼 PXW-FX9V”；于投标文件《二、技术和服务响应表》对序号2品目项▲14项技术参数“配套变焦镜头”响应为无偏离,符合招标文件的规定。投诉人提供的证据材料不能证明中标供应商存在虚假应标情形。该投诉事项缺乏事实依据，投诉事项1不成立。

　　（二）关于投诉事项2

　　根据已查明的事实，中标供应商对序号6品目项“单反相机”响应的产品佳能EOS-1D X Mark III为EF卡口镜头，对序号17、18品目项所响应的佳能RF24-70mm F2.8 L IS USM、佳能RF70-200mm F2.8 L IS USM两款镜头卡口为RF卡口，不满足招标文件《第五章 招标内容及要求》“二、技术和服务要求”序号17、18品目项关于“镜头卡口：适用于序号6卡口镜头”的技术参数要求。中标供应商于投标文件《技术和服务响应表》中序号17品目项、序号18品目项响应为“无偏离”，存在不一致情形。因此，投诉事项2成立。

　　另查明，鉴于中标供应商对序号17、18品目项所响应的佳能RF24-70mm F2.8 L IS USM、佳能RF70-200mm F2.8 L IS USM两款镜头卡口为RF卡口，不能适用于其所响应的序号6单反相机的EF卡口，不满足招标文件《第五章 招标内容及要求》“二、技术和服务要求”序号17、18品目项关于“镜头卡口：适用于序号6卡口镜头”的技术参数要求且中标供应商于投标文件中提供的产品佐证材料仅能部分佐证所投设备的技术参数及功能。因此，评标委员会对中标供应商关于招标文件《第四章 资格审查与评标》“7.2评标标准②技术项”评标项目“1.技术性能和功能”中序号17、18品目项、第7.2评标标准②技术项评标项目“17.产品的佐证材料”项下的两个评分项均未予相应扣分，存在评审错误情形。经分数修正后中标供应商仍为最终得分排名第一的供应商，不影响本次采购结果。

　　综上所述，根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条、第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十二条的规定，作出如下处理决定：

　　投诉人的投诉事项1缺乏事实依据，投诉事项1不成立，驳回该项投诉；

　　投诉事项2成立，但不影响采购结果，本项目继续开展采购活动。

　　福州市财政局

　　2022年1月20日