福州市财政局政府采购信息公告 （2021年第23号）-投诉处理

　　一、项目编号：[350100]FJXFZB[CS]2021004

　　二、项目名称：福州市第二医院2021年急诊科室内装修改造项目工程

　　三、相关当事人

　　投诉人：福建春锦市政园林有限公司（以下称福建春锦公司）

　　住所：宁德市东侨经济开发区九龙路6号铂金公馆1幢1梯312室

　　被投诉人1：福建信发招标代理有限公司（以下称信发招标公司）

　　住所：福州市鼓楼区铜盘路466-3号大自然文化创意园5号楼4层

　　被投诉人2：福州市第二医院

　　住所：福州市仓山区上藤路47号

　　相关供应商：福州闽惠辐射防护工程有限公司

　　住所：福州市鼓楼区洪山镇梅峰路马坑商业街33、35号店面

　　四、基本情况

　　投诉人福建春锦公司因对福州市第二医院委托信发招标公司组织的“福州市第二医院2021年急诊科室内装修改造项目工程”（项目编号：[350100]FJXFZB[CS]2021004）的采购过程及质疑答复不满意,向本机关提起投诉。投诉事项一：采购代理机构与专家组以本公司有效的“建筑业企业资质证书”文件不符合磋商文件要求为由拒绝本公司公平参加竞标机会。投诉事项二：本公司对采购代理机构作出的质疑函答复不服。

　　五、处理依据及结果

　　经查，信发招标公司受福州市第二医院委托于2021年4月9日发布本次采购项目采购公告，于2021年4月21日组织本次采购项目磋商活动，于2021年4月22日发布结果公告，福州闽惠辐射防护工程有限公司为成交供应商。截至本决定书作出之日，本次采购项目尚未签订政府采购合同。

　　一、关于投诉事项一

　　虽然福建春锦公司于响应文件中提供的《建筑业企业资质证书》属于省住建厅《关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（闽建许[2020]2号）规定的四类证书有效期延期的范围，且经查询住建部全国建筑市场监管公共服务平台，该资质证书有效期已延期至2021年12月31日。但福建春锦公司于响应文件中只提供了有效期为“至2021年03月16日”的《建筑业企业资质证书》，该证书在本次采购项目磋商活动时间2021年4月21日已届满，福建春锦公司在其响应文件也未提供其证书延期的有效证明材料，因此，福建春锦公司于响应文件提供的上述材料无法证明《建筑业企业资质证书》的有效性，不满足本项目竞争性磋商文件特定资格条件“合格供应商资质”要求。本项目磋商小组判定福建春锦公司资格审查不合格，其响应文件无效，符合竞争性磋商文件《第二章竞争性磋商须知》“第2节竞争性磋商须知”第14.2条规定，评审无误。因此，该投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立。

　　二、关于投诉事项二

　　福建春锦公司于2021年4月25日向信发招标公司提出质疑，信发招标公司于2021年4月30日向福建春锦公司作出书面答复，答复具体内容依据竞争性磋商文件《第二章竞争性磋商须知》“第2节竞争性磋商须知”第14.2条规定作出，符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十三条、第十五条第一款规定。该投诉事项缺乏法律依据，投诉事项不成立。

　　综上，根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条第一款、第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项规定，本机关作出如下处理决定：

　　投诉人的全部投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立，驳回投诉。

　　福州市财政局

　　2021年6月18日