今年在预算执行过程中,因增加地方政府债券资金等因素，使本年预算收支与年初预算相比发生变化。根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《中华人民共和国预算法》等相关规定，以及我区实际情况，需对2017年度区本级预算作相应调整。现将预算调整方案报告如下：

一、本级预算调整事项

    1、根据《福建省财政厅关于下达2017年地方政府债务限额的通知》（闽财债管[2017]16号）文件精神，今年省财政厅核定我区债务限额为904532万元，其中：一般债务限额214977万元、专项债务限额689555万元，比上年新增债务限额57600万元（均为一般债务）。

    2、省核定我区2017年置换债券情况。根据（闽财债管[2017]19号、20号）文件，核定我区2017年置换存量债券额度86822万元；根据(闽财债管[2017]16号)文件，核定我区2017年新增债券额度57600万元，经区政府主要领导批示同意在今年新增债务限额内，向省财政厅申请举借新增债券55000万元，专项用于我区公益性资本支出项目;根据《中华人民共和国预算法》等相关规定，对2017年区本级预算做相应调整。

3、海峡银行定向增发股份认购款20850万元、福州市马尾工业建设总公司增资18000万元（区国资公司增资20700万元从收回的历年结余安排）等。

二、2017年区本级预算调整方案

按照中央关于地方政府债券管理等要求，现提出2017年预算调整方案如下：

   （一）置换债券86822万元（一般债券13857万元，专项债券72947万元）。其中：

1、一般债券13875万元。主要用于：用于回补3月份从国库垫款，归还市政管理处长安污水处理厂建设海峡银行贷款2500万元；置换今年到期的2012年地方政府债券975万元；置换今年到期的2014年地方政府债券10400万元。

2、专项债券72947万元。主要用于：回补1月份从国库垫款，归还区国资公司历年基础设施项目国开行贷款本金2361万元；回补4月份从国库垫款，归还区土地发展中心沿山1—7弄棚户区改造国开行贷款本金1500万元；回补4月份从国库垫款，归还琅岐路桥建设有限公司琅岐闽江大桥国开行贷款8000万元；回补5月份从国库垫款，归还区国资公司通过区工业建总转贷的易安居小区棚改项目国开行贷款675万元；回补5月份从国库垫款，归还区国资公司通过区工业建总转贷的儒江和谐家园棚改项目国开行贷款1425万元；回补5月份从国库垫款，归还区国资公司历年基础设施项目国开行贷款本金1000万元；定向置换区土发中心土储项目建行贷款23000万元；定向置换区土发中心琅岐国际旅游岛6—24号地农发行贷款280万元；定向置换区土发中心魁岐片棚改兴业银行贷款15000万元；定向置换琅岐路桥公司闽江大桥及接线工程国开行贷款11000万元；定向置换工业建总易安居、儒江和谐家园国开行贷款2268万元；定向置换国资公司基础设施国开行贷款2338万元；定向置换土发中心土储项目国开行贷款4100万元。

（二）申请新增一般债券额度55000万元。主要用于：教师进修校附属小学项目建设1800万元；和平中心小学项目建设1200万元；快安实验小学项目建设2800万元；马尾实验小学项目建设2200万元；出口加工区跨境电商保税仓项目建设6700万元；天马山公园三期项目5000万元；琅岐经济区八一七路改造项目2900万元；琅岐经济区通和路改造项目8500万元；琅岐经济区平安路改造项目3900万元；福马路提升改造项目征迁费用20000万元。

（三）调入预算稳定调节基金38085万元。因工业建总增资18000万元，出资认购福建海峡银行定向增发股份20085万元。

    综上调整情况，区本级一般公共预算收支总规模共增加106960万元，区本级政府性基金预算收支总规模共增加72947万元。