根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）的有关规定，以及国务院办公厅、省政府办公厅有关部署，我镇需公布2018年度政府信息公开工作情况，全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表组成。本报告中所列数据的统计时限从2018年1月1日到2018年12月31日。本报告通过马尾区政府门户网站公开，网址为：http://www.mawei.gov.cn。如对本报告有任何疑问，请与马尾区马尾镇人民政府信息公开工作办公室联系（地址：福州市马尾区兴业路178号；邮编350015；电话：63156506）。

一、概述

（一）政府信息公开工作总体情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》规定和《福州市马尾区人民政府办公室关于印发<2018年政务公开工作主要任务分解表>的通知》(榕马政办〔2018〕89号)文件要求，我镇围绕全镇中心工作和公众关切，加强政府门户网站信息公开以及档案馆等公众信息查询场所的建设和维护，稳步推进基层政府信息公开，有效地保障了公民知情权、参与权和监督权。

1、政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效

2018年，我镇在区委区政府和区数字办的正确领导和有力指导下，认真落实上级机关于政府信息公开的工作要求和部署，进一步加强政府信息公开工作保障和部门协调配合，较好地完成了各项工作。主要亮点和成效：一是保重点，做好门户网站信息更新。进一步做好门户网站各项目录内容更新，加强与镇机关的沟通协调和工作衔接，落实信息公开工作常态化，切实提高提高政府工作的透明度和效能。二是抓热点，积极回应群众关切。针对关于群众切身利益的征迁项目，创新宣传方式，加大公开力度，设立微信公众号公开征迁政策、推送征迁动态、公布签约进度；推动融媒体助力征迁宣传公开，分别通过“马尾的事儿”、海峡时报、福州晚报、福州电视台等各级媒体加强正面引导，传播马尾征迁的好声音正能量，搭建起政府与群众沟通的桥梁。三是攻难点，依法做好依申请公开办理。加强业务培训，严格按照法律规定受理申请，严格按照法定时限办案并作出答复，保证程序合法，不推诿、不阻拦，保障申请人权利救济渠道畅通。加强区直部门、律师三方协调沟通，共同探索预防和化解矛盾争议的有效举措，形成预防和化解行政争议的合力，2018年行政诉讼案件已全部审结并做到“零”败诉。

2、政务公开工作部署和落实情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》规定和《福州市马尾区人民政府办公室关于印发<2017年政务公开工作主要任务分解表>的通知》(榕马政办〔2018〕89号)文件要求，我镇结合工作实际，及时部署、督促、落实工作要点，全面推进各项目录建设任务，深化政府信息公开网站核心功能，扩大信息公开覆盖面，落实好2018年政府信息公开各项工作。

3、公开制度建设情况。

一是进一步推进信息公开制度构建。以“以公开为原则、以不公开为例外”为理念，逐步拓宽信息公开范围，持续推进信息公开制度体系的构建。进一步修订完善了本单位政府信息公开指南和公开目录，规范了相关工作流程。二是认真抓好信息公开制度落实。以增强制度建设执行力为着力点，加强信息公开制度体制机制的督促检查和跟踪问效，做好信息公开的维护和更新工作；每月及时向档案局报送主动公开政府信息电子及纸质文档。

4、工作组织、机构、人员情况

我镇重成立政务公开工作领导小组加强组织领导，由镇长担任组长，并设有政务审议小组和监督小组，分别由镇组织委员、镇人大主席担任组长，切实保证政府信息公开的领导力量。目前，我镇政府信息公开办公室下设在镇党政综合办公室，并配备有兼职人员1名。

5、工作经费投入情况

2018年，我镇无相关专项经费投入。

6、公开渠道建设和利用情况

我镇信息公开渠道主要有马尾区人民政府门户网站、政府政务公开栏，政府信息公共查阅场所为马尾区档案局和图书馆，方便群众多渠道查看信息公开的有关内容。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

我镇2018年累计主动公开政府信息102条，历年累计主动公开政府信息732条，全文电子化率达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

1、机构职能类信息43条；

2、政策、规范性文件类信息2条；

3、规划计划类信息4条；

4、行政许可类2条；

5、为民办实事类信息3条；

6、民政扶贫救灾社会社保就业类信息6条；

7、国土资源城乡建设环保能源类信息4条；

8、安全生产、应急管理类信息18条；

9、科教文体卫生类信息20条。

（三）主动公开政府信息的形式

我镇在马尾区人民政府门户网站上主动公开政府信息，并定期将我镇的纸质、电子文档抄送区档案馆、图书馆，供公众查询。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

2018年，我镇无相关内容。

（五）回应社会关切情况

2018年，我镇通过福州市“12345”便民服务平台接受群众信访诉求件1064件，及时答复率100%。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量。

2018年，我镇累计受理申请数量6件。主要受理方式为当面受理，数量居前的申请事项为征地拆迁等信息，均为当前热点，如快洲村棚户区改造项目征迁等拆迁信息申请。

历年累计共受理申请数量：20件。

（二）对申请的办理情况。

2018年，我镇按规定及时答复6件。历年答复件数20件，待答复件数0件。已答复中“同意公开”的件数0件，“部分公开”的件数和“不予公开”的件数0件，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数20件。

（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因。

2018年，我镇无“不予公开”依申请公开信息。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我镇受理行政复议0件；历年累计数量为0。

我镇受理行政诉讼4件；历年累计数量为14。2018年我镇被提起行政诉讼原因为申请人认为我镇违反了《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，结果为：驳回诉讼请求3件（其中1件为一审驳回诉讼请求，二审驳回上诉），撤回起诉1件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

2018年我镇政府信息公开工作方面主要存在以下问题：一是各部门对政府信息公开重要性认识不到位；二是因征地拆迁造成依申请公开申请数量增多，面临较大的行政诉讼压力。

（二）具体的解决办法和改进措施

针对信息公开工作中存在的主要问题和困难，我镇将采取以下措施：

1、加强《条例》的组织学习，提高各部门对信息公开认识。

2、加强法律法规业务学习培训，建立法律顾问、区直相关单位三方协调机制，提升依申请公开办理的业务水平。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无需要说明的其他事项。

（二）附表（附后）

附表：