本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》规定和《福州市马尾区2018年政务公开工作主要任务分解表》(榕马政办〔2018〕89号)的要求以及2018年度马尾区民政局政府信息公开工作总体情况编制。本年报由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施、需要说明的其他事项与附表等6部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年报的电子版可至马尾区政府门户网站（http:// www.mawei.gov.cn /）下载。如对本年报有疑问，请与马尾区民政局办公室联系(地址:马尾区星达路2号原国税大楼;邮编: 350015;电话:0591-63198936;传真: 83982252; 电子邮箱: fzmwmzj@163.com)。

　　一、概述

　　2018年，我局政府信息公开工作在区委、区政府的统一领导下，认真按照《条例》、《办法》和《《福州市马尾区2018年政务公开工作主要任务分解表》(榕马政办〔2018〕89号)文件要求开展工作，紧紧围绕保障和改善民生，同时积极开展各项民政工作的宣传，规范民政事务办理程序，提供完善、准确的办事流程和查询制度，深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，牢牢把握“以公开为原则，不公开为例外”的原则。公开本行政机关履行职能的过程事项，让社会公众不断了解和支持我区民政工作。

　　（一）信息公开工作基本情况、主要亮点和成效

　　根据《条例》，2018年我局积极主动做好政府信息公开工作，及时公开政府公开信息，加大宣传，增强力度。根据《条例》，2018年我局积极主动做好政府信息公开工作，及时公开政府公开信息，加大宣传，增强力度。一是完善政务公开工作制度。根据政务公开工作要求，从加强制度建设入手，不断完善规章制度。制定了政务公开实施方案和细则，并制定工作计划，认真组织实施。根据职能分别制定了各科室的岗位责任制、业务工作制度，定下工作服务承诺，方便了群众办事，机关的行政行为更加规范和细致。二是抓好规范化建设。严格按照各项制度规定和办法抓落实，对政府信息公开的编制发布、保密审查、依申请公开受理、信息送交处理、公开工作考核和责任追究、信息统计等具体工作进行了规范，进一步修改完善工作制度，进一步规范公开行为。

　　（二）政务公开工作部署和落实情况

　　根据上级的要求和部署，我局进一步加强组织领导，建立完善有关制度，明确责任，对本局及系统的信息公开工作进行全面部署、督导、落实，突出专项经费发放、行政审批等方面信息的公开，全力落实完成本年度信息公开要点工作，较好地完成了2018年政府信息公开要点工作。一是不断完善公开内容。在马尾区人民政府网站政府信息公开专栏及时更新民政相关信息，逐步完善民政信息网功能，设置公开制度、目录、年报、意见箱和投诉监督方式，并及时发布与民政业务相关的最新新闻、数据统计、图片等。二是安排人员专门负责平台公开工作。局办公室及时编制、审核和录入，让人民群众了解民政工作业务，主动接受来自社会各界的监督。三是继续完善内部政务公开。在民政局办公楼层内，制作了政务公开栏，让前来办事的群众对整个楼层的业务科室一目了然；制作了局机关工作人员去向告知牌，公布了联系电话。我局不仅对外公开所有项目，对内同样公开全部内容。在局务会、民主生活会等会议上对机关重大事项、经常性工作、阶段性工作、领导干部廉洁自律情况以及干部群众普遍关心的事项实行公开。四是广泛开展社会宣传，就群众重点关心的特困供养制度、养老政策等民生问题实时发布，在第一时间将有关信息公布在政府网上，公开群众关心的实际问题。

　　（三）公开制度建设情况

　　我局始终坚持以建设人民满意的服务型、透明型政府为目标，贯彻“以公开为原则，不公开为例外”工作要求，以提升主动公开率和信息公开质量为核心内容，重点加强公文规范管理，加大政策解读，拓宽政府信息公开渠道，丰富公开内容和形式，进一步提升政府信息公开的质量效益。一、进一步加大主动公开力度。对制发的文件进行梳理、甄别，按照政府信息公开有关规定，进一步加大制发文件的主动公开力度。二、推进重点领域政府信息公开。推进重点领域政府信息公开，扩大公开范围，细化公开内容。推进养老服务信息公开、社会组织信息公开、社会救助信息公开。围绕民政领域实事项目落实、养老服务等相关政策，进一步加大公开力度。做好城乡低保、特困人员救助供养等救助政策、救助标准、补助水平和资金支出等信息公开工作。三、加强政策解读和热点回应。充分利用微博、微信公众号等各类资源，及时发布和更新信息，为公众获得信息提供方便。在发布涉及群众利益、社会关注度高或专业性较强的重要政策文件的同时，同步编制发布政策文件解读，并回应群众关切。四、加强依申请公开办理服务工作。拓宽信息公开申请受理渠道，提升网上受理、网上办理深度。规范内部审核和办理流程，坚持审慎、合法原则，进一步优化流程，提升依申请公开答复工作水平和服务能力。

　　（四）工作组织、机构、人员情况

　　按照区政府对信息公开工作的有关要求，我局加强了信息公开工作的领导，进一步落实了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作格局，为进一步深化和规范政府信息公开工作，我局成立了以局长任组长，科室主要负责人为成员的领导小组，领导小组挂靠办公室，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室分工负责的工作机制。明确各科室的工作职责，各科室负责人为政府信息公开的第一责任人，严格遵守和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，确保职责明确，责任到人，进一步公开指南，细化公开范围和目录，方便公众查询和获取。做到在增强信息公开时效性与准确性的同时，确保公开与保密两不误，对属于主动公开的民政业务信息要在第一时间通过政府网站进行公开，各科室对需公开的业务内容进行审核，经分管领导和主要领导审阅签批后，上传至门户网站。同时加强信息公开业务员的经常性教育培训，切实提高工作能力和业务水平，增强队伍建设。

　　（五）工作经费投入情况

　　我局2018年无工作经费投入。历年来也没有工作经费投入。

　　（六）公开渠道建设和利用情况

　　我局进一步优化公开渠道，继续做好“中国马尾”门户网站的保障维护工作，主动将我局应公开政府信息及时发布到“中国马尾”门户网站“政府信息公开专栏”，方便群众获取。在主动公开政府信息制作生成后，在规定时间内及时报送档案馆，供群众在第一时间获悉使用我局主动公开信息。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开信息数量

　　2018年度本局共主动公开政府信息49条，历年累计公开政府信息693条。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别

　　2018年在主动公开的信息中，机构设置、主要职能、办事程序和办事指南2条，抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况37条，应主动公开的其他信息10条。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　本单位信息公开的形式有：马尾区人民政府门户网站、马尾区档案馆、马尾区图书馆、马尾区民政局政务公开栏等。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

　　2018年我局尚未开通政策解读栏目。

　　（五）回应社会关切情况

　　2018年我局认真落实《信访条例》，依法办理群众信访事件。严格按照信访条例的要求，依据国家相应的法律法规，结合信访事件的具体情况，合情合理进行解决和办理，切实做到群众信访事项事事有书面处理意见。“12345”件68件，办结率100%，切实做到件件有回音，事事有落实，有力地促进了社会的安定稳定。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　（一）受理申请的数量

　　我局2018年度受理0件依申请信息公开。历年来共收到申请公开的信息3件，主要受理方式为网上申请。

　　（二）对申请的办理情况

　　我局2018年收到0条依申请公开的信息，已答复0件，待答复件数为0，已答复中“同意公开”的件数为0、“部分公开”的件数为0、“不予公开”的件数为0、“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数为0。历年来共处理完毕依申请公开的信息3条。

　　（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因

　　我局2018年无经申请人申请但“不予公开”的政府信息，历年来也没有收到申请但“不予公开”的信息。

　　四、因政府信息公开申请复议、提起行政诉讼的情况

　　我局2018年度无申请行政复议和提起行政诉讼的情况，历年来没有因信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

　　五、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难：

　　从2018年我局政府信息公开工作开展的情况看，主要存在以下问题：一是主动公开的信息内容的表达方式有待创新。二是宣传力度不够，一些群众对政府信息公开工作了解不多。三信息公开内容审核程序不够完善。

　　（二）具体的解决办法和改进措施：

　　下一步，我局将进一步完善信息公开制度，继续践行民政为民的宗旨。一是加强学习教育，提高单位信息员对政府信息公开工作重要性的认识；二是加大培训力度，认真组织相关人员学习《条例》和《规定》；三是增加政府信息公开的数量，提高公开的数量，及时回复网民的提问；四是加大政务公开规范性建设，逐步理顺和克服影响政务公开的不利因素。我局也将继续加大在重点民生工作、社会公益事业建设等与公众息息相关领域的信息公开，切实保障公众知情权。

　　六、需要说明的事项与附表

　　（一）无需要说明的事项

　　（二）附表（附后） 

　　附表：