本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福州市马尾区人民政府办公室关于印发马尾区2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》(榕马政办〔2015〕64号)以及2015年度马尾区民政局政府信息公开工作总体情况编制。本年报由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施、说明和附表等7部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年报的电子版可至马尾区人民政府网站民政局子站下载。如对本年报有疑问，请与马尾区民政局办公室联系，电话：0591-83683380。

一、概述

2015年，我局政府信息公开工作在区政府的统一领导下，认真按照《条例》、《办法》和《福州市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2015年政府信息公开工作要点的通知》(榕政办〔2015〕94号)文件要求开展工作，紧紧围绕民政中心工作，全面推进政府信息公开和政务服务体系建设，切实提高政府信息公开工作的规范化、制度化水平，大力推行阳光政务，切实推进政府信息公开工作，方便了群众办事。

（一）加强对政府信息公开工作的组织及领导

按照区政府对信息公开工作的有关要求，我局加强了信息公开工作的领导，进一步落实了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实”的工作格局，为进一步深化和规范政府信息公开工作，我局成立了以局长任组长，科室主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室分工负责的工作机制。在此基础上，明确由支部书记分管，办公室主任负责，办公室工作人员专门落实，并积极组织有关人员参加区里主办的信息公开会议及业务培训，及时编制、更新政府信息公开指南、目录及年报，及时按照要求上报相关材料。把政府信息公开工作摆上重要议事日程，做到政府信息公开与民政业务工作同安排、同部署、同检查，确保信息公开工作有组织、有计划、有目标的进行。2015年度我局政府信息工作主要亮点：主动、全面地在马尾区人民政府网站民政局子站公开民政相关信息。民政局子站信息公开内容大体上分为：机构概况、职权公开、通知公告、工作动态、政策文件、规划计划、人事信息、建言献策、网上调查、便民解答、领导信箱等。2015年民政局子站共累计公开120条信息。

（二）完善政府信息公开相关制度

为确保信息公开工作依法有序地进行，我局先后制定了信息公开工作机制和严格的制度规范。一是建立了信息公开栏目维护制度。明确由支部书记分管，办公室主任负责，办公室工作人员专门落实的制度；二是建立了信息发布保密审查制度。对拟公开的信息经局领导和有关科室进行保密审查后，才能在有关媒体上对外公开。三是加强对局属事业单位信息公开的指导。四是及时在区政府网站公开政务信息，将本年度我局的工作动态在区政府网站上予以公开，并报送区档案局、区图书馆存档，公众可以随时查阅我局公开的内容，最大限度的保障群众的知情权和监督权。我局在局办公楼设立信息公开栏，及时将各项行政办理事项的办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果向社会广泛公开。

（三）加强政府信息公开工作机构和队伍建设

认真组织开展《条例》宣传教育，组织局机关各科室学习了包括政府信息清理、保密知识、编制政府信息公开指南和目录、处理依申请公开以及政策咨询等相关文件精神，正确把握和处理公开与保密之间的关系，确保应当公开的政府信息及时公开，不断提高经办人员的工作能力。

（四）进一步拓展优化公开渠道

继续做好“中国马尾”门户网站的保障维护工作，及时将我局主动公开政府信息发布到“中国马尾”门户网站“政府信息公开专栏”，方便群众获取。在主动公开政府信息制作生成后，在规定时间内及时报送档案馆，供群众在第一时间获悉使用我局主动公开信息。

 (五）2015年度政府信息公开工作要点部署、落实和完成情况。

根据上级的要求和部署，我局进一步加强组织领导，建立完善有关制度，明确责任，对本局及系统的信息公开工作进行全面部署、督导、落实，突出政府采购、专项经费发放、行政审批等方面信息的公开，全力落实完成本年度信息公开要点工作，较好地完成了2015年政府信息公开要点工作。一是全面深化政府信息公开工作。深化政府信息主动公开，及时报送政府信息并移交档案馆，健全政府舆情收集研判处置和回应机制，加强政府信息公开平台建设。二是推进行政权力信息公开。及时梳理行政审批事项，调整和更新局服务事项办理指南等内容，通过政务网进行公告，接受社会和群众的监督。三是继续推进财政资金信息公开。在本局网站对年度预算、决算和专项经费发放等信息进行公开。

（六）工作经费投入情况

我局2015年无工作经费投入。历年来也没有工作经费投入。

二、主动公开政府信息的情况

（一）2015年度本局共主动公开政府信息59条，历年累计公开政府信息542条。

（二）在主动公开的信息中，行政许可类信息19条，抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况37条，其他形式公开3条。

（三）本单位信息公开的形式有：马尾区人民政府网站、马尾区档案馆、马尾区图书馆、马尾区民政局政务公开栏等。

（四）开展政策解读工作情况：我局尚未开通政策解读栏目。

三、依申请公开政府信息办理情况

（一）受理申请的数量

我局2015年度受理3件依申请信息公开，主要受理方式为网上申请。历年来共收到申请公开的信息3件。

（二）对申请的办理情况

 我局2015年收到3条依申请公开的信息，已答复3件，待答复件数为0，已答复中“同意公开”的件数为3、“部分公开”的件数为0、“不予公开”的件数为0、“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的件数为0。历年来共处理完毕依申请公开的信息3条。

（三）“不予公开”的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因

 我局2015年无经申请人申请但“不予公开”的政府信息，历年来也没有收到申请但“不予公开”的信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局2015年度未发生信息公开的收费情况，历年来未收到申请公开的信息，故也没有收费。

五、因政府信息公开申请复议、提起行政诉讼的情况

我局2015年度无申请行政复议和提起行政诉讼的情况，历年来没有因信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难：

一是对政府信息公开内容不够深，表面事项公开多，深层次的内容公开少。二是公开形式单一，达不到应有的监督效果。

（二）具体的解决办法和改进措施：

一是规范信息公开，确保公开质量。主要领导负总责，分管领导分工负责，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，同时细化责任。二是进一步扩大公开范围，拓宽公开渠道，创新公开办法，丰富公开形式，通过监督电话、网上信箱等多种途径，接受公众对政府信息公开工作的监督；

七、需要说明的事项与附表

（一）主动公开情况说明

我局2015年共公布文件59份。

（二）依申请公开情况说明

 我局2015年收到申请公开的信息3条，历年来共收到申请公开的信息3条。

（三）附表（附后）

附表：