根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》以及《福州市马尾区人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》的要求，我局编制了《马尾区自然资源和规划局2018年政府信息公开工作年度报告》。全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、行政复议和诉讼情况、存在的不足及改进措施、需要说明的其他事项与附表。本年报统计时间为2018年1月1日至2018年12月31日。本年报的电子版可在福州市马尾区政府门户网站（http://www.mawei.gov.cn）查询下载。若需要咨询或了解福州市马尾区自然资源和规划局政府信息公开工作情况，可联系福州市马尾区自然资源和规划局办公室（地址：马尾区君竹路172号三鑫财富中心2号楼八层；邮编：350015；电话：83682080；传真：83685933；电子邮箱：mwqgtzyj@163.com）。

一、概述

2018年，马尾区自然资源和规划局认真按照《政府信息公开条例》和区政府的有关要求，坚持把政府信息公开工作与维护人民群众切身利益结合起来，不断完善工作推进机制，着力加强制度规范建设，在深化公开内容、拓宽公开渠道、加强基础性工作等方面取得了新的进展。具体开展了以下几项工作:

（一）工作亮点和成效

一是公开内容广泛。按照以“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，组织局各部门将公众关注多、疑问多的热点、难点问题和廉政风险点等事项，除有保密规定和要求的除外，都列为公开目录。包括行政审批信息、双随机、一公开工作、年度工作目标及执行情况、公务车辆管理、公务人员外出费用开支、机关或单位财务收支情况、机关干部推荐选拔任用及考核情况、机关各类先进、模范评选条件、过程和结果等内容。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开，群众关注的热点问题及时公开。

（二）工作要点部署、落实和完成情况

  2018年，区自然资源和规划局及时向相关机构和群众公开涉及公共利益、公众权益的政策文件以及本局会议讨论决定的事项（依法需保密的除外），涵盖安全生产、第三次全国土地调查、移风易俗、惠民资金等多项工作。扎实推进重点信息公开领域信息公开工作，不断完善信息公开专栏各项建设任务。继续推进财政资金信息公开，及时公开财政预算、决算和“三公”经费使用情况及其他信息。

（三）制度建设、工作组织、机构和人员及工作经费投入情况

政府网站是政府部门信息公开的主要途径，我局积极配合数字办开展政府信息公开工作，做到公开内容全面真实、及时准确，并严格落实公开属性源头认定机制，依法依规明确公开属性。建立健全政府信息公开规章制度，认真梳理信息公开内容，坚持以公开为原则、不公开为例外，只要不违反保密规定，都要公开信息，由办公室严格把关，经分管领导、主管领导审核签阅后在网站予以公开，促进我局政府信息公开工作更加规范化、制度化。充分发挥主动公开在信息公开中的主渠道作用，及时在网站显著位置进行公开，保障人民群众的知情权。根据人事变动，及时调整政府信息公开工作领导小组成员，确保政府信息公开工作不断档、有人抓，明确办公室为牵头部门和工作机构，指定专职人员负责。目前，信息公开工作主要是通过网络渠道上传信息，因此，2018年无工作经费投入。

（四）渠道建设和利用情况

一是依托马尾区人民政府门户网站推进政府信息公开，加强我局在政府门户网站后台及子站的管理工作，同时提供政府信息公开在线申请、信息检索等功能。二是完善机关内部公开栏，对人事调整、规章制度、考核总结等内部信息进行及时公开，取得了良好效果。三是发挥相关载体推进政府信息公开的作用，利用海峡时报、自然资源报等平台，作为相关政府信息发布的补充渠道，使政府信息公开的形式得到了进一步完善。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开信息数量

2018年，我局及时主动更新政务公开栏、党务公开栏，上报85条政府信息公开内容（历年累计公开832条）。

（二）主动公开政府信息的主要类别

1.机构设置、主要职能、办事程序和办事指南5条；

2.应主动公开的其他信息51条；

3.征收或者征用土地、房屋拆迁及补偿及补助费用的发放、使用情况16条。

4. 重大建设项目信息13条。

（三）主动公开政府信息的形式

为方便公众了解信息，在主动公开信息工作中，我局主要通过以下三种形式发布政府信息：

1.通过政府网站发布信息。在我区门户网站主页的政府信息公开专栏进行发布，凡是主动公开的政府信息，均在网站公开，同时提供政府信息公开在线申请、信息检索等功能。

2.通过报刊媒体发布政府信息。征地拆迁信息公开工作中，将征收土地公告、征地补偿安置方案在报刊媒体上刊登。

3.通过现场公示发布信息。为加强征地补偿信息公开，将征收土地公告、征地补偿安置方案公告等信息在现场张贴。

（四）开展政策解读工作情况

2018年，我局不涉及需要政策解读的相关文件，公开政策解读0篇。

（五）回应社会关切情况

2018年，我局主要通过12345诉求件及信访件的形式加强与公众的沟通，回应社会关切。今年，共答复了688件12345诉求、信访件，及时回应民众的诉求。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）依申请公开受理情况。我局2018年累计受理申请数量33件，历年累计数量50件，主要受理方式为当面受理及信函、传真申请，数量居前的申请事项为《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》相关信息以及土地征收信息。

（二）对申请的办理情况。按规定答复件数33件，待答复件数0件。已答复中“同意公开”的件数17件，“部分公开”的件数2件，“不予公开”的件数2件，其他类型答复的件数12件（政府信息不存在）。

（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因。因涉及第三人隐私不予公开。

四、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2018年，我局收到公众有关政府信息公开工作的行政复议申请0件、行政诉讼5件。行政复议历年累计数量1件，行政诉讼历年累计数量8件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

过去的一年，我局在信息公开方面的存在问题有：一是信息公开意识及内容需要进一步深化,有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。二是信息公开工作人员为兼职工作，由于身兼多项工作，疲于应付，与标准和要求存在一定差距。三是与业务科室沟通衔接不够充分，以致有些类别信息公开不及时。

（二）具体解决办法和改进措施

1.加强对信息公开人员的培训，提高机关工作人员信息公开意识，进一步充实公开内容，突出重点、热点问题，把人民群众最关心的事项作为信息公开的主要内容，切实发挥好信息公开平台的桥梁作用。

2.一是加强与业务科室沟通衔接,及时获取政府信息公开信息；二是加强同区数办联系，积极完成公开和依申请公开的材料报送工作，有效提升工作水平。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

无需要说明的其他事项。

（二）附表：2018年马尾区自然资源和规划局信息主动公开情况统计表。

2018年马尾区自然资源和规划局信息主动公开情况统计表