引  言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，马尾区公安局编制2018年度政府信息公开工作年度报告，全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，并附指标统计表。本年报统计时间2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年报的电子版可在福州市马尾区人民政府网站（http://www.mawei.gov.cn）查阅。如对本年报有疑问，请与福州市马尾区公安局联系（地址：福州市马尾区星达路56号，邮编：350015，电话：83683199）。

一、概述

（一）信息公开工作基本情况、亮点和成效

2018年，我局认真贯彻落实《条例》、《办法》，按照《福州市马尾区人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（榕马政办〔2018〕89号）和《福州市公安局政务（警务）公开工作规定》、《福州市公安局2018年度政务公开工作实施方案》要求，强化组织领导，完善工作机制，细化职责分工，认真组织实施，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，助力全面深化公安改革，不断提升政务公开质量和实效。

（二）工作要点部署、落实和完成情况

根据《福州市马尾区人民政府办公室关于印发<2018年政务公开工作主要任务分解表>的通知》（榕马政办〔2018〕89号）和《关于印发福州市公安局2018年政务公开工作实施方案的通知》（榕公办〔2018〕22号）文件精神，我局结合本局实际，分别围绕加强公开解读回应工作、提升政务服务工作实效、推进政务公开平台建设、推进政务公开制度化规范化等方面工作，进一步细化工作任务，制定了《马尾区公安局关于印发<2018年政务公开工作主要任务分解表>的通知》（榕马公综〔2018〕140号）文件，明确责任分工，确保全局政务公开工作落实到位。

1.围绕建设法治政府全面推进政务公开

做好权责清单调整和公开工作。今年按照市局、区审改办要求，权责清单融合工作已完成，并主动公开。

推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。我局对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，均按原则全文公开。2018年，我局共收集人大代表建议和政协委员提案共25件，其中人大代表建议6件，政协委员提案19件，已按要求全文公开。

推动全面实施“双随机、一公开”监管。我局“双随机、一公开”工作，按照市公安局梳理出的《福州市公安局依职权行政监督检查事项》30项，均纳入随机抽查事项清单。我局严格依法制定随机抽查事项清单，根据法律、法规、规章修订情况和简政放权工作实际动态调整，逐项明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，报法制大队把关后及时向社会公布，并报区局纪检、督察部门留档备查。

2.围绕重点领域加大主动公开力度

深入推进预决算公开。今年，我局已按照有关要求全面公开财政预算信息，并完善预决算公开操作规程，建立健全预决算公开统计和考核工作机制。

推进涉及公安机关领域政府信息公开。我局按照上级规定公开公安机关法定职责、领导信息、内设机构、所属机构等机构信息。并进一步推进户口登记管理、户籍制度改革、居住证申请办理、出租房屋居住人申报等政策措施信息公开。

3.进一步加大政策解读力度

切实做好政策解读回应工作。聚焦重大工作部署进行政策解读，落实主要领导“第一解读人”的职责，通过在线访谈等方式深入解读重大政策，及时准确传递权威信息和政策意图。同时，推进政策解读形式多样化，注重运用客观数据、生动事例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化的解读。

4.围绕社会重大关切加强舆情回应

建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制。我局组织专人从事7X24小时政务舆情监测工作，实时搜索收集辖区舆情信息，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等。今年以来，共回应12345诉求件1955件。

5.推进网上办事服务公开

逐步实现政务信息共享共用。我局贯彻落实《福州市政务数据资源管理暂行办法》，按照要求加快整合信息系统，向市政务数据汇聚共享平台汇聚政务数据，通过市级政务数据汇聚共享平台共享其他部门数据，凡可从市政务数据汇聚共享平台共享得到的数据，不再向公众重复采集。

6.优化审批办事服务

开展办事服务信息专项检查。我局督察部门通过网上督察和现场督察相结合的方式，不定期地对各窗口单位开展专项督察。今年以来，共开展巡察167个次，发现问题6个次，均要求当场整改到位。

7.用好“两微一端”新平台

充分发挥新媒体作用。我局充分发挥政府微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，今年共编发微信30多期，在《人民公安报》刊登3篇新闻稿件，《福建法制报》等省级法制类媒体共刊登23篇新闻稿件，《法眼》、《福州晚报》、《福州长安网》等其他市级、网络媒体共刊登新闻稿件328篇，进一步提升了服务水平。

加强新媒体维护管理。我局按照“谁开设、谁管理”原则，落实主体责任，严格内容审查把关，不发布与公安机关职能没有直接关联的信息，今年以来，无信息发布失当、没有造成不良影响的信息。

（三）工作组织、机构和人员情况

我局重视政府信息公开组织机构和工作队伍建设，2018年充实调整了以区局局长潘德璋任组长，督察、指挥中心、政工室等单位负责同志参加的工作小组，加强政府信息公开工作的责任感，切实保证政府信息公开的领导力量。同时确定区局指挥中心（办公室）作为全局政府信息公开工作的主管部门，并专门配备了1名兼职工作人员，根据政府信息公开指南，全力推进我局政府信息公开工作，确保信息公开及时有效。

（四）工作经费投入情况

2018年，我局信息公开工作无专项经费投入。

（五）制度建设和落实情况

我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、公安部《公安机关执法公开规定》和《福州市公安局政务（警务）公开工作规定》要求，做好各项公安政务（警务）公开工作。同时加强组织领导，落实责任分工，以“谁制作、谁保存、谁审查、谁负责”和“谁履职、谁公开、谁制定、谁公开”为原则，建立健全政务（警务）信息公开保密审查机制，明确审查的程序和责任，确保信息公开安全。

（六）渠道建设和利用情况

2018年，我局继续拓展政府信息公开工作的渠道。一是依托福州市马尾区人民政府网站以及马尾公安公众服务网，推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为信息公开的重要途径，公开涵盖交警、治安、出入境等各方面的政务信息资源。二是依托在马尾区档案局和图书馆设置的政府信息公共查阅场所，为公民、法人和其他组织提供政府公开信息的查阅。三是充分发挥政府微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作。

二、主动公开政府信息的情况

（一）本机关主动公开政府信息的数量及梳理情况

截至2018年底，我局累计主动公开政府信息 239条，其中2018年新增主动公开政府信息17条。全文电子化率达100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况

在主动公开的信息中，其他应主动公开类5条，占29.41%，工作动态类12条，占70.59%。

（三）主动公开政府信息的形式

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局主要通过二种形式发布政府信息：

1. 在福州市马尾区人民政府网站上公布，网站地址为：（http://www.mawei.gov.cn）

2. 在马尾区档案局和图书馆设置政府信息公共查阅场所，为公民、法人和其他组织提供政府信息。

（四）开展政策解读工作情况

切实做好政策解读回应工作。聚焦重大工作部署进行政策解读，落实主要领导“第一解读人”的职责，通过在线访谈等方式深入解读重大政策，及时准确传递权威信息和政策意图。同时，推进政策解读形式多样化，注重运用客观数据、生动事例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化的解读。

（五）回应社会关切情况

建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制。我局组织专人从事7X24小时政务舆情监测工作，实时搜索收集辖区舆情信息，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等。今年以来，共回应12345诉求件1955件。

三、政府信息依申请公开办理情况

2018年，我局无政府信息依申请公开件受理，历年累计受理政府信息依申请公开4件，

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年度，本局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的申请行政复议案和提起行政诉讼案。历年来，未发生针对本部门有关政府信息公开事务的申请行政复议案和提起行政诉讼案。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）主要问题：一是主动公开的信息内容单一、范围狭窄，在全年制作出的政府信息中占比较低。二是没有完善的监督考核机制，除相关责任科室外，其余部门与人员在政务公开方面的专业素养与重视程度较为不足，影响了全局政务公开工作水平的整体提升。

（二）改进措施：针对当前工作中存在的不足，我局下一步将重点做好以下工作：一是加强政府信息公开审查工作。完善政府信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，在做好警务保密工作的同时，全面梳理应当主动公开的政府信息，拓宽公开范围。二是强化监督考核工作。在全局范围内开展政务公开业务培训，区局定期对责任部门政务（警务）公开工作情况组织监督检查。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的的其他事项

无需要说明的其他事项

（二）附表