尊敬的陈成枝委员：

　　您好！您提出的《关于民企从“把生意做合法”提升到“做着合法生意”平台搭建的建议》（2315号）已收悉。我们认为委员提案是对民营经济健康发展的远见卓识，也是对企业合规经营，合法发展的重视。我局紧扣推进法治建设主旋律，就您的提案召开办公会议，专门讨论研究。现针对您提案中提出的问题和建议答复如下：

　　企业合规经营，是企业有效识别、防范、应对可能发生的刑事风险和经营管理风险建立起的治理体系，也是企业和企业家维持自身合法权益，保障企业安全发展的应有之义。您和您的企业长期聘请律师团队应对法律风险，调整管理计划，是正确且前瞻的商业发展思维。诚如您所言，民营企业发展尚面临诸多困难，所涉牌照、券商、交易支付、财税、知识产权等专业问题方方面面，企业合规建设所需不仅是熟悉法律法规等强制规定，还要了解行业规则、国际惯例、商业标准、内部运作等习惯性规定。同时，不同企业合规动因、需求不同，合规体系建设的设置、侧重也大相径庭。从企业个体来看，企业合规体系建设是涉及细节繁多的治理工程；从整体层面来看，企业合规体系建设是协同程度极高的营商环境优化。

　　企业合规体系建设是构建法治化营商环境的重要路径。2020年3月起，最高检在部分地区开展企业合规改革试点工作，您“做合法生意”的朴素想法和国家法治建设理念不谋而合，也使我们开始关注此领域。虽然马尾区虽暂未列入试点区域，开展协同治理还有阻碍，但我们紧盯国内营商环境标准和自贸区改革发展方向，积极关注试点地区改革进度和成果，启发思路积累经验。近年来，区司法局也注意到企业合规改革工作的发展趋势，持续抓紧“法治企业”创建，提升企业经营者、重要岗位人员的法治信仰，鼓励企业在经营管理中运用法治方式解决问题，已组织开展《企业管理人员职务违法及职务犯罪风险防范》等主题讲座3场次，刊发企业刑事合规主题宣传册1期。

　　最后，再次感谢委员秉持“法律至上”的理念，将企业发展置于合法合规的框架下考虑。您的提案将鞭策我们持续关注民营企业发展，在后续工作中，区司法局会继续立足职能，发挥法治宣传教育引导的作用，在广大民营企业中培育合规经营的法治意识；注重倾听企业意见，着力提升公共法律服务精度准度和能力水平；鼓励和调动律师资源为企业提供合规服务，定制合规管理计划，为推动企业合规体系建设贡献“良法益策”。

　　区分管领导：张文

　　单位主要领导：汤大钊

　　经   办   人：林靖

　　联系电话：136*****092

　　福州市马尾区司法局

　　2022年6月14日