2023年我局在区委、区政府的正确领导下，在上级交通主管部门的指导下，切实抓好全面推动法治政府建设的落实，努力提升依法行政水平，坚持依法行政，文明执法，公正执法，进一步加强了队伍建设。现就2023年我局法治政府建设情况汇报如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）强化组织领导，落实工作责任

　　我局把法治建设工作摆上重要议事日程。及时调整法治建设工作领导小组，建立健全各项工作制度。多次在党组会议、全体机关干部大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入全年工作规划。

　　（二）依法全面履行政府职能

　　一是编制权责清单，明确岗位职责，落实责任主体，公开主要职能、法律依据、实施主体及管理流程；二是通过深化行政审批制度改革，做好省、市级行政权力和公共服务事项的对接落实工作，积极承接省、市级下放的行政权力，落实行政审批事项的“接、放、管”。2023年我局办理年审、换证、注销等即办件713件，行政许可30家，机动车维修备案新增10家，驾校新增备案1家，办结率为100%。

　　（三）建立健全依法决策机制

　　一是按照民主集中制的原则，各项重大决策、重大项目、重大事项必须经过局党组集体讨论和决策，并进行合法性审查，提供相关意见。二是风险评估。对确定的社会稳定风险评估项目，督促实施单位认真开展社会稳定风险评估，防止发生重大影响的群体性事件。三是矛盾化解。积极参与信访调解接待工作，为相关信访问题处理提供法制建议，2023年我局办理群众述求件共 1058 件，其中12345平台663件、12328平台395件。

　　（四）深化行政执法体制改革

　　全面推行“三项制度”工作落实。结合实际，通过建立健全行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等规范了交通行政执法主体、行政执法程序和行政执法行为。基本做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖；基本做到执法信息公开透明，执法全过程留痕迹，执法决定合法有效。2023年共办理40 起一般交通执法行政处罚案件和4起重大行政处罚案件，均按“三项制度”要求执行。

　　（五）严格规范公正文明执法

　　目前我局持有交通运输部颁发的《交通运输行政执法证》和福建省人民政府法制办颁发的《福建省行政执法证》的执法人员共有29人，全部符合申领执法证的条件。我局制定了交通执法人员的培训计划，组织执法人员积极参加省交通运输厅组织的行政执法和交通法律、法规的学习和培训。各执法人员做到执证上岗，亮证执法，依法行政，文明执法，有力地促进了交通运输系统执法工作的全面开展。2023年我局共组织出动执法人员733人次，执法车188辆次，检查车辆1384辆次，联合执法 34次。

　　（六）完善政府内部层级监督

　　一是自觉接受政府各级监督、社会监督和舆论监督。按照上级部门的要求，全面推进政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，自觉接受群众监督。依法及时办理政务公开申请，主动回应社会关切，充分体现人民意愿。2023年我局主动公开政府信息15条。二是不断强化内部监督机制。建立了“内部牵制制度”，将本年度各项重点项目责任科室、进展情况、存在问题、下一步计划等事项进行通报督办，确保各项工作依法依规并落到实处。

　　（七）强化行政复议和行政应诉工作

　　为有效地化解交通行政争议，建立了完善的行政复议机制。通过学习《中华人民共和国行政复议法》、《行政复议法实施条例》，提高行政复议的受理能力。加强和改进行政复议与行政应诉工作，全面落实行政复议职责，严格履行行政复议答复和行政应诉法定义务。2023年我局无行政复议和行政应诉案件。

　　（八）落实普法责任制

　　积极开展形式多样的普法宣传活动。我局积极落实“谁执法，谁普法”的要求，致力于普法方式创新，大力开展形式丰富多样的普法宣传活动，提高广大群众的交通法制意识和服务认可度。通过在青洲公交总站和旧镇渡口悬挂宣传标语、利用公交电子显示屏流动宣传、参加现场普法宣传、法律咨询活动等方式，向广大群众大力宣传宪法和主要的交通运输法律法规、源头超限超载治理等相关法律法规，增强群众对交通法律法规知识的了解，争取全社会对法治交通的认同和支持，推动法治交通社会化的进程。据不完全统计，今年共派发宣传单张、办事指南等宣传资料1000多份。

　　二、存在问题

　　今年以来，我局虽然在法治政建设上取得了积极进展，但仍存在一些亟待解决的问题，主要表现在:

　　（一）交通运输部门法制机构建设亟需加强。表现在没有单独设置法制工作机构，从事法制工作人员多为兼职，专业水平不高，一定程度上弱化了交通运输法治政府部门建设工作。

　　（二）目前现有执法人员以新进人员为多，行政执法专业水平还有待提升，存在行政处罚案卷制作水平不高、卷宗证据较为简单、文书记载不全面等问题。需上级有关部门协调组织行政执法各类相关培训，不断提升行政执法水平。

　　三、下一步工作安排

　　我局将精心谋划，紧抓落实，将交通运输法治政府部门建设向纵深推进。

　　（一）继续加强执法队伍建设。一是注重加强执法队伍办案、处置突发事件、案卷质量三项基本功的训练。二是探索以能力建设、提高综合素质和以规范行为、更新知识、精通业务为主要目标，对行政执法人员进行全面培训，全面提高执法队伍的综合素质。三是积极探索交通运输综合执法。

　　（二）强化执法监督。落实层级监督，加强上级对下级检查。同时落实社会监督，通过推行政务公开等形式，进一步拓展监督渠道。

　　（三）开展法制宣传教育，营造依法行政良好氛围。围绕交通运输重点目标、人民群众关注的热点、难点问题，加强对领导干部及执法人员的法制宣传教育。

　　福州市马尾区交通运输局

　　2024年2月20日