马尾区工业和信息化局2022年度法治政府建设工作报告
日期:2023-03-20 10:32
政策文件:

  2022年,区工信局在区委、区政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实区委法治委关于法治政府建设的一系列工作部署,扎实推进依法行政,切实加强工信部门法治建设,为我区工业经济高质量发展营造良好的法治环境。现将相关工作情况报告如下:

  一、2022年工作开展情况

  (一)全面推进依法行政

  一是加强法制学习。深入学习贯彻习近平法治思想,利用党组理论学习中心组、党组会,组织全局党员干部学习党的二十大精神、工信领域的各项政策法规,不断提高依法决策和依法管理水平。2022年全体班子成员参加线上学法考试,全部取得结业证书。

  二是落实权责清单制度。加强权责清单动态管理,确保责权统一。积极对接市工信局、区审改办,结合办事指南标准化“五级十五同”工作,及时开展权责清单修订,共梳理128项权责事项,并按规定对外公开。

  三是加大普法宣传力度。结合企业服务、安全生产、疫情防控等工作及宪法宣传日、节能宣传周、安全生产日等活动,组织开展普法宣传进社区、村居、企业,通过悬挂横幅、发放宣传材料、在企业服务群推送信息等方式,积极向群众宣传习近平法治思想和党的十九大、二十大关于依法治国的精神以及涉及工信领域的相关法律法规,营造良好的宣传氛围。

  (二)健全科学民主依法决策机制

  一是落实民主集中制。坚持重大事项集体研究决策,召开党组会议22次,局务会议16次,研究议题52个,切实保障科学决策、依法决策、民主决策,确保集体讨论率达到100%。同时要求党组会议和局务会议的会议记录、汇报材料等文件资料都要按照规定进行存档管理。

  二是加强规范性文件管理。切实加强规范性文件前置审核和备案审查工作,在制定产业扶持政策前,充分征求法律顾问、有关部门意见,全年向区司法局备案2份规范性文件,报备115份主动公开文件,并适时对不符合优化营商环境、不利于公平竞争的文件政策开展清理工作。

  (三)深化“放管服”改革

  一是推进“互联网+政府服务”。将所有行政审批事项通过省网办对外公布,积极推进全程网办、网上预约等创新模式,所有审批事项全部为全程网办(五星事项),企业可全程在互联网上进行查询、申报、结果反馈,实现一趟不用跑比例达100%。

  二是精简审批环节。组织梳理行政审批事项,减少审批层级,实行两岗审批终结制,并对科室负责人充分授权,优化工业项目审批流程。确保所有审批事项承诺时限均按法定办结时限的18%压缩,即办事项占比83%。

  三是落实“减证便民”行动。压减清理申报材料和各类无谓证明,将“重点用能单位能源管理负责人备案”等事项纳入实行告知承诺制的政务服务事项。公开证明事项清单,进一步推进“减证便民”,切实做到“清单之外无证明”。

  (四)规范事中事后监管

  一是加强安全生产监督管理。组织开展企业安全生产“敲门提醒”、工信领域安全生产大检查、“隐患清剿”等专项行动,发现并督促整改安全生产隐患问题501条。开展长输油气管道隐患排查专项行动,督促管网集团兴闽站签订三方监管协议,清除占压隐患,协调推动海西天然气管网二期工程投产前完成19项占压清理。

  二是推进“双随机、一公开”。印发年度抽查工作计划,更新、公开我局“两单一库”。全年组织实施10次双随机检查,每次检查严格遵循“双随机、一公开”的原则,“随机”抽取参与检查的执法人员与被检查企业;检查活动做到“一抽查一通报”及时在政府网站公示。

  (五)接受行政制约监督

  一是扎实推进政府信息公开。推进政务运行阳光透明,全年,受理并答复12345政务服务便民热线共计5件,政府网站公开文件、部门动态17件,发布《福州经济技术开发区物联网企业认定管理办法》起草说明。

  二是自觉接受各界监督。自觉接受人大工作监督、政协民主监督,积极推动人大建议、政协提案的反馈落实工作,加强提案人沟通交流,认真审核每一件建议和提案反馈内容,推动2件人大代表建议、10件政协委员提案按时完成。

  (六)营造法治营商环境。

  抓好企业减负。加强重点产业链供应链保障,推荐飞毛腿等23家企业纳入省、市产业链供应链“白名单”,精准指导企业加强供应链管理和原材料储备。加大对企业纾困帮扶力度,累计走访企业207家次,为企业协调解决问题57个,兑现各级惠企资金7360.87万元,清偿4项拖欠民营企业中小企业账款,落实应收账款融资奖励政策,提振企业发展信心。

  三是支持企业开拓市场。大力支持正味生物、海文铭牵头组织全市近百家食品加工企业抱团参加2022年中国食材电商节等全国性、区域性的大型专业展会。建成我区名优产品展馆,指导推动实达电脑设备、万德电气、东泽医疗等企业入驻,帮助企业拓宽销售渠道。

  二、存在问题

  一年来,我局法治建设工作上取得了一定的成绩,但还存在一些薄弱环节,主要表现在:一是在学懂弄通做实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神上还有差距,用理论指导我局法治建设工作上仍有不足。二是法治建设宣传还存在上热下冷现象,干部职工认识不够到位,没有形成齐抓共管的局面。

  三、下一步工作计划

  1.加强法治理论学习,履行法治主体责任。加强对习近平法治思想和党的二十大有关建设社会主义法治国家精神的学习,不断提高全局法治意识。履行好抓法治政府建设,聚焦主责主业,坚持把法治建设与工信工作同谋划部署,督促好班子成员、科室负责人依法依规办事。

  2.强化法治宣传教育,营造浓厚法治氛围。采取专题讲座、个人自学、组织干部职工参加学法考试等多种方式,对全局党员干部的法治宣传教育进行再培训、再提高,不断增强党员干部的法治建设工作能力。进一步加强普法教育、普法宣传力度,通过进村居、企业等形式,持续推进法治建设宣传,营造浓厚的法治宣传氛围。

  3.加强法治队伍建设,提升依法行政水平。积极组织干部职工参加省行政执法资格考试,有效充实执法人员队伍。健全和规范法治政府建设,严格落实各项规章制度,及时主动公开应主动公开的内容,自觉接受社会监督。持续开展简政放权,不断提升政府服务能力水平。 

来源:马尾区工信局
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