马尾区新闻出版局关于2022年全区

　　出版物发行单位年度核验工作的通知

　　各出版物发行单位：

　　根据福州市新闻出版局《关于开展2022年出版物发行单位年度核验工作的通知》（榕新出〔2022〕3号）要求，现将2022年全区出版物批发发行单位年度核验工作有关事项通知如下。

　　一、核验范围

　　参加年度核验的单位为领取出版物经营许可证的出版物批发发行单位（含2021年新批准设立的发行单位）。具体核验内容与网上填报审核流程如下：

　　（一）核验内容

　　一是核查发行单位2021年1月1日至2021年12月31日期间是否有违反国家法律法规及相关部门规章的行为。

　　二是核查发行单位是否仍具备从事出版物发行业务的基本条件。

　　（二）网上填报与审核流程

　　为准确做好出版物发行市场统计查询与监管工作，今年继续采取国家和省年度核验双系统一并填报的方式进行，各发行单位在完成国家年度核验系统填报后，继续完成“福建省印刷发行管理系统”填报工作。

　　1.填报“全国发行单位年度核验登记系统”

　　用户登陆，填写提交并打印《2022年发行单位年度核验登记表》。各新闻出版主管部门需认真审核本辖区发行单位网上填报的登记表。如填写完整正确，点击“审核完成”，否则点击“驳回”，待修改完善后再行报送。对新审批设立的发行单位，相关主管部门要指导其及时上网填报基本信息，确保做到随审批随填报，准确掌握发行单位动态。核查通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的发行单位是否履行备案手续，出版物经营许可证是否加注“网络发行”字样，网站主页面或者从事经营活动网页醒目位置是否公开出版物经营许可证和营业执照登载的有关信息或链接标识。

　　2.注册与填报“福建省印刷发行管理系统”

　　企业用户进入福建宣传网，点击“省印刷发行管理系统”，注册单位真实信息并登陆填报。往年已注册填报过的用户可使用账户直接登陆（账号为企业中文全称，初始密码为abc123456@），或直接登录网址（http://220.160.52.134:8081/PrintManagement/）进行填报。企业完成填报后，由市、县（区、市）两级新闻出版主管部门按层级逐级完成网上初审，省局负责网上终审。

　　“福建省印刷发行管理系统”增加了自查报告编写和上传,有网络发行业务的发行单位应提供备案回执复印件、网站主页面或者从事经营活动网页醒目位置公开出版物经营许可证和营业执照登载的有关信息或链接标识截屏。

　　3.为进一步方便出版物发行单位，不再报送纸质材料，所有内容均在“福建省印刷发行管理系统”中进行填报，如有特殊情况，可采取纸质报送。

　　二、核验条件

　　（一）符合下列情形的，准予年度核验。

　　对符合准入资格条件，无违反相关法律法规规章，按规定报送统计数据、提交年度核验材料的单位，准予通过核验。在其出版物经营许可证（副本）上加盖年度核验戳记后，单位取得继续从事出版物经营活动的资格。

　　中小学教科书发行单位仍具备法定资质条件的，由国家新闻出版署准予通过核验，在其中小学教科书发行资质证书上加盖年度核验戳记后，取得继续从事中小学教科书发行活动的资格。

　　（二）有下列情形之一的，应暂缓年度核验。

　　1．经核验发现有违法行为应予处罚的；

　　2．正在限期停业整顿的；

　　3．通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的发行单位，未按要求备案或未在网站主页面或者从事经营活动的网页醒目位置公开出版物经营许可证和营业执照登载的有关信息或链接标识的；

　　4．未按规定报送统计报表的；

　　5．未在规定时间内提交年度核验材料的；

　　6．报送的核验材料经查与事实不符的；

　　7．不再具备行政许可的法定条件的。

　　暂缓年度核验的期限一般不超过6个月。暂缓年度核验的单位应认真整改，待问题解决后，提出书面申请报所在地新闻出版行政部门。暂缓年度核验期满，按本通知规定重新进行年度核验。

　　（三）有下列情形之一的，不予年度核验。

　　1．违法违规行为被查处后拒不改正或者无明显整改效果的；

　　2．不再具备行政许可的法定条件，逾期未改正的。

　　未通过年度核验的发行单位，不得继续从事出版物经营活动，由原发证机关撤销出版物经营许可证及其他相关资质。

　　发行单位未在规定时间内填报网上核验材料，下发催告通知书30日内仍未申报的，由相关部门依法依规作出行政处罚。

　　三、工作要求

　　（一）各发行单位要认真准确填写全国和我省年度核验系统中《2022年发行单位年度核验登记表》，于2022年4月22日前完成双系统填报。

　　（二）各发行单位要配合综合统计部门认真做好统计年报工作。

　　（三）各级新闻出版主管部门将在年度核验工作中进一步加大抽查力度，按照“双随机、一公开”原则，结合“扫黄打非”工作要求，不定时进行发行单位年度核验情况实地抽查，坚决查处违法违规发行单位，建立“黑名单”并曝光。

　　福州市马尾区新闻出版局

　　2022年3月29日   

　　（联系人：陈明武，电话：13******333）