各科室、国土所、局属各单位：

为认真贯彻落实《福州市马尾区人民政府安全生产委员会关于印发全区安全生产大检查工作方案的通知》（榕马安委﹝2018﹞6号）文件要求，结合我区国土资源局安全工作重点项目，开展安全生产大检查工作，全面彻底排除治理安全生产隐患，依法打击各类非法违法行为，确保取得实效，现将《马尾区国土资源局安全生产大检查工作实施方案》印发给你们，请各部门结合实际，参照本方案认真贯彻落实。

附：马尾区国土资源局安全生产大检查工作实施方案

 福州市马尾区国土资源局

2018年5月15日

马尾区国土资源局安全生产大检查工作实施方案           

为认真贯彻落实国务院及省委、省政府领导相关批示精神，深刻汲取莆田市中富水泥制品有限公司在建厂房发生坍塌较大事故教训，坚决防范和遏制较大及以上生产安全事故，根据《福州市马尾区人民政府安全生产委员会关于印发全区安全生产大检查工作方案的通知》（榕马安委﹝2018﹞6号）文件要求，从即日起至8月15日，在全区国土资源系统范围内开展为期3个月的安全生产大检查，先将有关事项通知如下：

一、工作目标

以习近平总书记关于安全生产重要思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记4月23日重要指示精神、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》以及今年来省、市、区领导对安全生产工作的系列部署要求，进一步强化红线意识，牢固树立安全发展理念。结合全区安全监管执法年活动、汛期安全生产专项监管执法行动、遏制重特大事故试点城市等工作，通过开展安全生产大检查，切实消除安全盲区和死角，安全生产秩序进一步规范，非法采矿现象得到有效遏制，地灾群防群治工作力度进一步加大，全系统安全生产形势持续保持稳定。

二、时间安排

按照区政府统一安排，我区国土资源系统安全大检查开展时间为5月15日至8月15日。

三、工作内容

（一）开展打非治违工作大检查。各部门结合2017年度土地卫片执法专项排查工作，按照市国土资源局和马尾区安全生产委员会的统一部署，积极配合区安监局开展大检查相关工作，严肃查处无证开采行为，涉嫌犯罪的，移送司法机关处理，维护正常安全生产秩序。各部门负责人为本辖区安全生产的责任人，具体组织打非治违的检查督查工作，强化对大检查工作的组织指导和综合协调。

（二）切实加强汛期地质灾害防治。要认真贯彻落实上级精神，加强与气象、水利等部门的合作，根据雨情、水情做好地质灾害的监测预警和信息发布，加强与有关部门的信息共享。做好汛期地质灾害巡查排查，将威胁人员和财产安全的隐患点及时纳入防范体系；落实隐患点的群测群防和专业监测，做到定人、定点、定时巡查和监测。加强督促检查和指导，对重大隐患点和重要部位要逐点实地检查，严格落实防治责任和措施。加强对工程施工、矿山企业、交通沿线、人口聚集区和学校、在建工程施工现场等周边的地质灾害防治工作监督指导，特别要指导施工单位做好施工区、临时工棚选址工作。加强应急值守，坚持汛期24小时值班制度，及时掌握灾情、险情，及时启动应急响应，强化预防避让，尽力避免群死群伤，最大限度地避免和减轻地质灾害给人民生命财产造成的损失。

（三）组织开展以防火、防爆、防交通和生产事故为重点的安全隐患排查。各部门要进一步落实安全生产责任制，以机关管理和国土整治工程防火、防爆、防交通和生产事故为重点，深入开展安全隐患大排查、大整治活动。对发现的安全薄弱环节和排查出的隐患、问题，建立台账，制订措施，限期整改。切实强化办公场所安全防范，加强政务值班值守，有效处置各类突发事件，坚决防止重特大事故发生。

四、有关要求

（一）制订细化实施方案。各部门要结合职责分工，按照区政府安委会的统一部署，结合本系统工作实际，以打非治违、地灾防治为重点，进行全面排查整改，逐一制定应急防范预案，落实责任人，做到防患于未然。

（二）切实加强组织领导。各部门要认真贯彻落实市区政府及国土资源主管部门的决策部署。切实把安全生产放在当前国土资源管理工作的重中之重考虑，全力组织开展好安全生产大检查，切实提高安全生产保障水平，促进安全生产形势明显好转。我局成立安全生产领导小组，局长任组长，其他领导班子成员任副组长，各部门负责人为成员，具体组织打非治违及地灾防治领域的检查督查工作，强化对大检查工作的组织指导和综合协调。

（三）落实整改，务求实效。各部门对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见。对存在重大隐患的，要依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查，认真予以验收，对隐患没有及时排查处理的，视同事故予以严肃处理。对重大事故隐患要予以挂牌督办，对拒不执行整改指令、经复查整改不合格的，要责令继续整改，依法从重处罚，直至达到整改要求。

（四）加强信息报送和报告制度。各部门要明确专人负责大检查信息工作，及时反映大检查进展情况。对大检查情况进行认真汇总、分析和总结，于每月1日前向局办公室报送上月大检查活动工作小结；再由局办公室向区安监局报送大检查总结报告。