目　　录

 一、部门主要职责············1 

　　二、部门预算单位构成 ·········1

　　三、部门主要工作任务··········2 

　　四、预算收支总体情况··········3 

　　五、一般公共预算拨款支出情况······4 

　　六、政府性基金预算拨款支出情况 ····5

　　七、财政拨款预算基本支出情况 ·····5

　　八、一般公共预算“三公”经费支出情况··6 

　　九、其他重要事项说明 ·········7

　　十、名词解释 ·············8

十一、附表···············10

2019年部门预算经马尾区十届人大三次会议审议通过，现将我单位2019年部门预算说明如下:

    一、部门主要职责

开发区马江园区管委会的主要职责是：负责马江园区企业日常运营的服务，招商引资和企业的协调服务工作。

二、部门预算单位构成

开发区马江园区管委会包括4个处室，其中：列入2019年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作任务

2019年，马江园区管委会的主要任务是：负责马江园区企业日常运营的服务，招商引资和企业的协调服务工作。围绕上述任务，重点完成了以下工作：

（一）强化运行调度，努力完成经济指标任务。

（二）紧抓项目建设，确保重点项目进展顺利。

（三）深入走访调研，谋划马尾港区转型提升。

（四）加强安全监管，保障企业生产安定稳定。

四、预算收支总体情况

按照综合预算的原则，部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2019年,马江园区收入预算为4330.87万元，比上年增加36.15万元，主要原因是财政扶持企业发展资金对象增加。其中：一般公共预算拨款4330.87万元，基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,其他收入0万元,单位结余结转资金0万元。相应安排支出预算4330.87万元，比上年增加36.15万元，其中：人员支出150.17万元，对个人和家庭补助支出0万元，公用支出11.7万元，项目支出4169万元。

五、一般公共预算拨款支出情况

2019年度一般公共预算拨款支出4330.87万元，比上年增加36.15万元，主要原因是财政扶持企业发展资金对象增加，主要支出项目(按项级科目分类统计)包括：

（一）事业运行（政府办公厅(室)及相关机构事务）149.7万元。主要用于人员支出、日常办公经费及车辆维护费用等。

     （二）机关事业单位基本养老保险费支出12.17万元。主要用于在职人员的机关事业单位基本养老保险费的缴纳。

（三）其他政府办公厅(室)及相关机构事务15万元。主要用于园区招商及工业运行费用。

（四）事业运行（党委办公厅(室)及相关机构事务）5万元。主要用于召开党建会议、组织基层党员培训活动及下拨基层党组织活动费用。

（五）其他支持中小企业发展和管理支出1149万元，主要用于对开发区经济发展做出贡献的企业给予财政资金扶持。

（六）其他技术研究与开发支出3000万元，主要用于高科技企业的科技研发资金支持。

六、政府性基金预算拨款支出情况

本单位2018年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

七、财政拨款预算基本支出情况

2019年度财政拨款基本支出4330.87万元，其中：

（一）人员经费150.17万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

（二）公用经费11.7万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

八、一般公共预算“三公”经费支出情况

（一）因公出国（境）经费
   2018年预算安排0万元，与上年持平。

（二）公务接待费
    2019年预算安排2万元。主要用于企业统计工作会议等方面的接待活动，与上年持平。

（三）公务用车购置及运行费
     2019年预算安排3.5万元，其中：公车运行费3.5万元，公车购置费0万元。与上年持平。

九、其他重要事项说明

（一）机关运行经费

2019年无机关运行经费支出。

（二）政府采购情况

2019年马江园区无政府采购。

（三）国有资产占用使用情况

截至2018年底，开发区马江园区管委会本级预算单位共有车辆1辆，其中：省部级领导干部用车0辆，一般公务用车1辆，一般执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

（四）绩效目标设置情况

2019年开发区马江园区管委会共设置绩效目标4个，涉及财政拨款资金4169万元。

十、名词解释

1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。 

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。 

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。 

8.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 

9.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

11.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 

12.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指车改后单位按规定保留的用于履行公务的机动车辆，包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车等；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附表：3-1 2019年度收支预算总表

      3-2 2019年度收入预算总表

      3-3 2019年度支出预算总表

3-4 2019年度财政拨款收支预算总表

3-5 2019年度一般公共预算拨款支出预算表

      3-6 2019年度政府性基金拨款支出预算表

      3-7 2019年度一般公共预算支出经济分类情况表

      3-8 2019年度一般公共预算基本支出经济分类情况表

      3-9 2019年度一般公共预算“三公”经费支出预算表

3-10 2019年度部门专项资金管理清单目录

3-11 2019年度部门业务费绩效目标表

3-12 2019年度专项资金绩效目标表