一、部门主要职责············1 

　　二、部门预算单位构成 ·········1

　　三、部门主要工作任务··········2 

　　四、预算收支总体情况··········3 

　　五、一般公共预算拨款支出情况······4 

　　六、政府性基金预算拨款支出情况 ····5

　　七、财政拨款预算基本支出情况 ·····5

　　八、一般公共预算“三公”经费支出情况··6 

　　九、其他重要事项说明 ·········7

　　十、名词解释 ·············8

十一、附表···············10

2019年部门预算经马尾区十届人大三次会议审议通过，现将我单位2019年部门预算说明如下:

    一、部门主要职责

马尾区委文明办的主要职责是：

（一）开展调查研究，掌握全区精神文明建设工作的动向，为领导决策提供依据，当好参谋。 

（二）制订全区精神文明建设五年规划，年度工作要点和分阶段实施方案。 

（三）组织开展群众性精神文明建设活动；组织开展文明城区、文明单位、文明村镇、文明社区、文明学校、文明行业的创建与管理工作；组织实施文明市民教育工程，评选精神文明建设各类先进典型。 

（四）对各级部门精神文明建设工作进行指导，协调区直部门、各镇街、军地之间开展军民共建、校地共建等活动。 

（五）组织全区精神文明建设的理论研究工作，广泛开展宣传教育活动。 

（六）对全区精神文明建设工作进行督促检查，推动精神文明建设各项工作的落实。 

（七）协调、指导全区未成年人思想道德建设工作。 

（八）组织协调全区志愿服务工作，规范志愿服务管理，推进各项志愿服务活动。 

（九）承办区委及市委文明办交办的其他事项。 

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，本办包括1个机关行政处（科）室，其中：列入2019年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作任务

2019年,马尾区委文明办主要任务是：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为做好新时代精神文明建设工作，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以文明城区（市）建设为抓手，细化为精神文明建设的工作内容和具体措施，紧紧围绕我区中心工作，积极推进“五大创建”活动及各项精神文明建设常规工作：

围绕上述任务，重点抓好以下工作：

一是持续推进文明城市建设制度化、常态化，加大督查整改力度，巩固创建成果，深化文明城市创建。二是围绕乡村振兴战略，不断深化农村精神文明建设。三是深化文明单位创建。四是按照中共中央、国务院印发《新时代公民道德建设实施纲要》要求，落实公民道德素养建设。五是持续推进未成年人思想道德建设。六是加强社会文明风尚传播。七是深化道德典型选树宣传。八是推进“诚信马尾”建设。九是推进学雷锋志愿服务制度化。

十是推进网络文明建设。

四、预算收支总体情况

按照综合预算的原则，部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2019年,文明办收入预算为499.29万元，比上年增加49.5万元，主要原因是专项工作量增加。其中：一般公共预算拨款499.29万元，基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,其他收入0万元,单位结余结转资金0万元。相应安排支出预算499.29万元，比上年增加49.5万元，其中：人员支出83.2万元，对个人和家庭补助支出0万元，公用支出9.59万元，项目支出406.5万元。

五、一般公共预算拨款支出情况

2019年度一般公共预算拨款支出499.29万元，比上年增加49.5万元，主要原因是专项工作量增加，主要支出项目(按项级科目分类统计)包括：

（一）行政运行（宣传事务）85.73万元。主要用于人员工资和日常公用支出。

（二）一般行政管理事务(宣传事务)406.5万元。主要用于全区精神文明创建活动、未成年人思想道德建设经费和志愿者联合会专项经费等。

（三）机关事业单位基本养老保险缴费支出7.06万元。

六、政府性基金预算拨款支出情况

本单位2019年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

七、财政拨款预算基本支出情况

2019年度财政拨款基本支出92.79万元，其中：

（一）人员经费83.2万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

（二）公用经费9.59万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

八、一般公共预算“三公”经费支出情况

（一）因公出国（境）经费
    2019年预算安排0万元，与上年持平。   

（二）公务接待费
    2019年预算安排0.3万元。主要用于精神文明建设交流和接待上级部门检查工作餐等方面的接待活动。与上年相比支出下降14%，主要原因是:尽量减少接待上级部门检查工作。

（三）公务用车购置及运行费
    2019年预算安排预算安排0万元，与上年持平。

九、其他重要事项说明

（一）机关运行经费

2019年文明办（含实行公务员管理的事业单位）一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出9.59万元，比2018增加1.25万元，主要原因是实际工作人员增加。

（二）政府采购情况

2019年文明办政府采购预算总额0万元。

（三）国有资产占用使用情况

截至2018年底，文明办本级及所属的预算单位共有车辆0辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

（四）绩效目标设置情况

2019年文明办共设置绩效目标8个，涉及财政拨款资金406.5万元。

十、名词解释

1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。 

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。 

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。 

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。 

8.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 

9.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。 

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

11.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 

12.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指车改后单位按规定保留的用于履行公务的机动车辆，包括领导干部用车、一般公务用车和执法执勤用车等；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 

13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附表：3-1 2019年度收支预算总表

      3-2 2019年度收入预算总表

      3-3 2019年度支出预算总表

3-4 2019年度财政拨款收支预算总表

3-5 2019年度一般公共预算拨款支出预算表

      3-6 2019年度政府性基金拨款支出预算表

      3-7 2019年度一般公共预算支出经济分类情况表

      3-8 2019年度一般公共预算基本支出经济分类情况表

      3-9 2019年度一般公共预算“三公”经费支出预算表

3-10 2019年度部门专项资金管理清单目录

3-11 2019年度部门业务费绩效目标表

3-12 2019年度专项资金绩