(2019年06月27日)
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》 以及省、市、区等相关文件的规定，遵循公正、公平、便民的原则，编制《福州市马尾区琅岐镇人民政府信息公开指南》（以下简称《指南》），为公民、法人和其他组织依法获取政府信息提供服务。
本《指南》实时更新。本《指南》内容如有变更，自信息变更之日起二十个工作日内予以更新。公民、法人或者其他组织可以在“福州马尾”政府门户网站上查阅本《指南》，也可以在档案馆等公共查阅场所查阅本《指南》的纸质文本。
马尾区琅岐镇人民政府办公室是镇政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全镇的政府信息公开工作。镇政府的信息公开由政府办公室负责，镇政府各部门的信息公开由信息生成和保存的机构负责。
政府信息公开分为主动公开和依申请公开。
一、主动公开
（一）公开范围
本机关在职责范围内负责向社会主动公开下列政府信息：
1.机构设置、主要职能、办事程序和办事指南
2.抢险救灾优抚救济社会捐助等款物
3.贯彻落实国家关于农村工作政策的情况
4.财政收支各类专项资金管理和使用情况
5.执行计划生育政策
6.应主动公开的其他信息
具体信息目录在福州市马尾区人民政府门户网站上公布（网址为：http://www.mawei.gov.cn/）
（二）公开形式
通过福州市马尾区人民政府门户网站、政务微博、新闻发布会及报刊、广播、电视等媒体公开政府信息；在档案馆、公共图书馆设置查阅场所，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供方便。
（三）编排体系
信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息，主要含以下要素：
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索引号 |
组配分类 |
发布机构 |
名称 |
来源 |
文号 |
成文日期 |
发布日期 |
浏览次数 |
1.索引号：按索引号编码规则生成，每条信息的标识符。
2.组配分类：是指信息所属目录的分类代码。
3.发布机构：信息公开发布单位的名称。
4.名称：信息内容的简要概况。
5.来源：发布信息单位或信息转载来源网站。
6.文号：信息的文件编号，对于公文类信息，特指发文字号。
7.成文日期：公文类信息的发文时间，即公文内容中注明的发布日期。
8.发布日期：信息在政务公开平台中形成的时间。
9.浏览次数：点击网页查看的次数。
（四）公开时限
属于主动公开范围的政府信息，自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
（五）获取信息的方法
1.登入福州市马尾区人民政府门户网站首页的“政府信息公开”栏目，浏览或使用搜索工具查找。
2.在档案馆、图书馆设置的公共查阅室、资料索取点获得政府公开信息；也可以从报刊、各村（社区）公开栏等媒体获取政府公开信息。
（六）公开渠道
1.“福州市马尾区人民政府”门户网站 http://www.mawei.gov.cn/
本机关同时在马尾区档案馆、马尾区图书馆、琅岐镇政务公开公示栏设置政府信息查阅场所，为申请人获取政府信息提供便利。
2.马尾区档案馆
地址：马尾区罗星西路82-1号
联系电话：0591-83986590
3.马尾区图书馆
地址：马尾区罗星街道济安路2号
联系电话：0591－63150331
4.琅岐镇政务公开公示栏
地址：马尾区琅岐镇团结路133号2号楼
二、依申请公开
公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的区级以上人民政府部门申请获取相关政府信息。
（一）政府信息公开工作机构
福州市马尾区琅岐镇人民政府信息公开工作办公室
电话：0591—83908008；
传真：0591—83901620；
邮编：350017；
邮箱：fzlqz133@163.com；
通信地址：福州市马尾区琅岐镇团结路133号
工作时间：周一至周五上午8:30至12:00、下午14:30至17:30，夏时制下午上下班时间顺延，即15:00至17:30。（法定节假日除外）
琅岐镇政府办方位示意图及行车路线：福州市区往琅岐方向可乘坐公交180路、40路、201路到琅岐红旗环岛，步行至镇政府；琅岐镇群众可乘坐公交522路到镇政府站下车。
（二）受理政府信息公开申请的机构
福州市马尾区琅岐镇人民政府办公室
电话：0591—83908008；
传真：0591—83901620；
邮编：350017；
通信地址：福州市马尾区琅岐镇团结路133号琅岐镇党政办
咨询时间：周一至周五上午8:30至12:00、下午14:30至17:30，夏时制下午上下班时间顺延，即15:00至17:30。（法定节假日除外）
（三）申请的方式
申请人持有效身份证明，按以下方式提出申请。
1．通过互联网直接申请
申请人可登录福州市马尾区人民政府门户网站直接填写并递交电子版《政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。
（网址为：http://www.mawei.gov.cn/xjwz/zwgk/zfxxgk/gksq/）
2．书面申请
申请人可从福州市马尾区人民政府门户网站下载《申请表》或向受理机构领取《申请表》，填写后向受理机构送交。
3．口头申请
采用书面形式申请确有困难的申请人可以口头提出，由受理机构代为填写《申请表》。
（四）申请注意事项
1．申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料；5人以上（含5人）共同申请同一政府信息，可以推选1至5名代表提交申请，并提供推举证明材料；
2．政府信息公开申请内容不明确的，本机关告知申请人作出补正，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，
本机关不再处理该政府信息公开申请；
3．申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关将要求申请人说明理由。对申请理由不合理的，将告知申请人不予处理；
4．办理政府信息公开申请的收费严格按照国务院办公厅关于印发《政府信息公开信息处理费管理办法》的通知 (国办函〔2020〕109号)执行。行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信的
数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费。
（五）申请的处理及时限
受理机构收到《申请表》后向申请人出具回执。能够当场答复的当场答复，不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内作出下列书面答复：
1．属于主动公开范围的，将告知申请人获取该政府信息的方式和途径。
2．所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；
3．行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；
4．经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；
5．所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；
6．行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；
7．所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
（六） 处理政府信息公开申请流程图：
三、不予公开
1．依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
2．涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
3．本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
4．本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
四、监督和救济方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门（福州马尾区人民政府办公室）举报。福州市马尾区人民政府办公室咨询电话：0591-83988313，传真号码：0591-83682346，通信地址：福州市马尾区江滨东大道168号，邮编：350015；工作时间：周一至周五上午8:30至12:00、下午14:30至17:30，夏时制下午上下班时间顺延，即15:00至17:30。法定节假日除外。福州市马尾区人民政府办公室受理在线举报，请登录“福州马尾”门户网站首页，进入“政府信息公开专栏”下“政府信息公开意见箱”处填写提交举报意见。收到举报的机关应当予以调查处理。马尾区政府办公室方位示意图及行车路线：公交线路可乘坐37、139快线、137、178、140、529、M1、201路至开发区管委会站下车。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法向上级行政机关或者向马尾区人民政府申请行政复议（马尾区人民政府受理行政复议机构：马尾区人民政府法制办公室，电话：0591-62762051，传真：0591-62762016，通信地址：福州市马尾区君竹路36号，邮编：350015，工作时间：周一至周五上午8:30至12:00、下午14:30至17:30，夏时制下午上下班时间顺延，即15:00至17:30，法定节假日除外；方位示意图及行车路线：公交线路可乘坐139快线、178、37、180、140、73、M1、532、116、529、201至沿山市场站下车），也可以向行政机关所在地的法院提起行政诉讼。
