琅岐经济区管委会，各镇人民政府、街道办事处，区直各部门、单位，各园区：

　　《马尾区双创示范中心扶持政策》（试行）已经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　附件：《马尾区双创示范中心扶持政策》（试行）

　　福州市马尾区人民政府办公室

　　2021年8月23日   

　　附件

　　马尾区双创示范中心扶持政策（试行）

　　为创建国家级众创空间，树立区域双创示范标杆，纵深推进大众创业、万众创新，助力我区经济高质量发展，现就加强马尾区双创示范中心（以下简称“示范中心”）建设，结合实际，制定如下措施：

　　一、适用范围

　　1.示范中心运营机构与注册在示范中心，缴税关系隶属本区，具备独立法人资格和良好征信，财务会计制度健全，并设立研发费用支出辅助账的企业（以下简称“示范中心企业”）。

　　2.企业属于电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化等国家重点支持的高新技术领域，或区内扶持产业范畴。

　　二、扶持政策

　　（一）运营机构奖补 

　　示范中心（包括其内设众创空间、孵化器）获得市级以上荣誉或资质认定，以及内设的市级众创空间通过年度考核的，其场地运营机构可享受相应奖补。

　　1.认定奖补

　　（1）示范中心内设众创空间被认定为国家级专业化众创空间的，区政府给予运营机构一次性奖励30万元；被认定为国家级众创空间的，区政府给予运营机构一次性奖励20 万元。被认定为国家级、省级、市级“众创空间-孵化器-加速器”科技创业孵化链条建设示范单位的，区政府分别给予运营机构一次性奖励50万元、30万元、20万元。

　　（2）示范中心（包括其内设众创空间、孵化器）获得市级（含）以上荣誉或资质认定，所获上级奖补由管理方与运营方共同协商后，将确定的奖补款项纳入“双创基金”进行管理。

　　2.考核奖补。示范中心内设的市级众创空间按建设标准及规定，接受市级年度考核，区政府按考核结果，给予运营机构如下奖励：合格（60-75分）的，奖补10万元；良好（76-85分）的，奖补15万元；优秀（86分以上）的，奖补20万元。

　　在运营期间，若示范中心内设市级众创空间被认定为国家级众创空间（含国家级专业化众创空间），则上述市级年度考核的奖励额度为：合格（60-75分）的，奖补20万元；良好（76-85分）的，奖补30万元；优秀（86分以上）的，奖补40万元。

　　（二）入驻企业奖励 

　　示范中心企业享受示范中心关于税收、融资、项目、人才、强链补链等优惠政策，以及运营机构提供的财务、法务、人资、政策解读、导师培训等免费服务。

　　1.税收奖励。示范中心企业在本区缴交的年度增值税和所得税，其区级留成部分（企业所得税16%与增值税20%）的70%，按照“谁缴谁受益”的原则，直接奖励示范中心企业；另区级留成部分的30%纳入“双创基金”进行管理。

　　2.融资奖励。鼓励示范中心企业和入驻创业团队引入社会资本，促进资本与项目的对接。完成引入入驻马尾基金小镇基金创业投资的，按当年度引资（实际到资额）的2%给予一次性奖励，最高不超过4万元/家；通过其它渠道获得资本投资的，按当年度引资（实际到资额）的1%给予一次性奖励，最高不超过2万元/家。融资奖励经费从“双创基金”中列支。

　　3.项目扶持。优先推荐示范中心企业申报国家、省、市各类科技计划，区本级科技三项经费每年单列一定额度与指标，给予示范中心企业研发项目扶持，具体以发布的年度科技计划申报指南为准。

　　4.人才扶持

　　（1）鼓励示范中心企业和入驻创业团队参加国家、省、市等相关部门组织的各类创新创业大赛，分别按省内2000元/团队、省外3000元/团队的标准予以补贴。示范中心企业或入驻创业团队获得市级以上政府部门或“985”“211”院校主办的创业创新大赛名次的，按名次予以每团队2至4万元不等的奖励，具体以发布的年度通知为准。入驻企业在创业创新大赛的参与补助和获奖奖励经费从“双创基金”中列支。

　　（2）创新不问“出身”，奖励不唯“学历”，对示范中心企业或入驻创业团队获得国家级创新大赛一、二等奖的领衔获奖人员，或获得风投实际到资额200万元（含）以上的项目主要负责人，报区委人才办认定为区级人才后，享受区内相应人才优惠政策。

　　5.强链补链奖励

　　（1）示范中心企业与区政府部门或区内企业发生业务交易的，按当年度实际交易额（以交易合同、转账凭证、增值税票据等为依据）的0.2%给予一次性奖励，最高不超过3万元/家。

　　（2）示范中心企业引进带动一批创新性强、市场潜力大的成果转化入区，或承接区内企业技术外包等服务的，按当年度实际技术交易额（技术合同须经技术合同登记机构认定登记）的0.3%给予一次性奖励，最高不超过5万元/家。

　　强链补链奖励经费从“双创基金”中列支。

　　三、其它事项

　　1.本扶持政策中的“双创基金”由“管理方与运营方协商确定的上级奖补款项”与“区级留成部分的30%”共同组成，统筹用于融资、人才、强链补链等奖励经费的支出，不足部分由区财政进行贴补。“双创基金”的使用由区发改局结合实际予以实施。

　　2.企业申报提供的材料和凭证应真实有效，有弄虚作假者，追究其法律责任。

　　3.区发改局对示范中心企业实行备案制，原区内企业注册地申请迁入示范中心的，提交区发改局研究议定。

　　4.本政策试行三年，自发文之日起实行，由区发改局负责解释。实施期间如遇法律法规或国家和省市相关政策调整变化的，按相关规定和政策执行。