为进一步推进简政放权、放管结合，规范教育执法行为，加强事中事后监管，进一步落实《福州市马尾区教育局“双随机、一公开”工作实施方案》（马教综〔2023〕29号，以下简称《工作实施方案》），结合工作实际，现将2024年上半年开展“双随机、一公开”工作通知如下：

　　一、工作安排

　　（一）抽查时间。5月15日至6月15日

　　（二）抽查事项。依据教育有关法律法规规章及权责清单，2024年上半年马尾区教育局随机抽查事项清单具体见《工作实施方案》。

　　（三）抽查对象。2024年上半年，区属部分学校撤并、停止办学，以及学校名称或法人等有变动，现将抽查对象名录库进行了更新和动态调整，具体见附件1。

　　（四）检查人员。2024年上半年执法检查人员名单有变动，现将行政执法人员及检查工作人员名录库进行了动态调整，具体见附件2。

　　二、组织实施

　　（一）调整年度计划。2024年上半年，因抽查对象名录库及执法检查人员名录库“两库”的调整，对《工作实施方案》制定的“双随机、一公开”年度计划进行适当调整。马尾区教育局2024年上半年“双随机、一公开”抽查工作计划具体见附件3。

　　（二）随机抽取检查对象和执法检查人员。通过摇号、机选等方式，从“两库”中随机抽取2024年上半年被检查单位和检查人员。

　　（三）开展执法检查。牵头科室负责人作为执法检查组组长，带领执法检查人员，根据监管的实际情况采取实地核查、书面检查、网络监管等方式开展执法检查，实施检查前应提前通知抽查对象，告知检查时间和内容。执法检查时，填写 “马尾区教育局‘双随机、一公开’检查记录表”（附件4），做到全程留痕、文书制作规范，档案齐全。检查人员要向被抽检的单位通报本次“双随机”检查结果，要责成被抽检的学校对照检查发现的问题，制定整改方案，及时解决存在的问题。

　　（四）查处问题。推动“一抽查一通报”制度落实，加强随机抽查结果应用。检查结束后，形成执法检查通报。对抽查中发现的违法违规行为要依法依规进行处理，构成行政处罚要件的，要及时启动行政处罚程序；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关，做到“惩处一例，警示一片”，形成有效的震慑作用，增强监管对象守法的自觉性。并加强评估总结，针对普遍性、政策性的问题，要进一步完善有关政策，建章立制，举一反三，加强管理，堵塞漏洞。

　　（五）公示检查结果。按照“谁检查、谁录入”的原则，在抽查结束后10个工作日内，在马尾区政府“双随机”平台、福建省一体化行政执法、福州市公共信用信息系统、福建省互联网+监管系统等平台平台公布检查结果，做到100%录入、公示。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。区教育局成立“双随机、一公开”抽查工作领导小组，切实加强对随机抽查工作的组织部署。

　　（二）强化责任落实。各相关科室要按照本实施方案的要求，具体细化推进随机抽查工作的任务和步骤，明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。对工作失职渎职的，要依法依规严肃处理。

　　（三）坚持依法监管。运用法治思维和法治方式履行监管职能，严格执行相关法律法规，规范行政权力运用，推进随机抽查监管制度化、规范化。

　　（四）坚持公开公正。推行随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，减轻抽查对象负担，保障抽查对象权利平等、机会平等、规则平等。

　　（五）加大抽查宣传。充分利用会议、网站等形式，扩大“双随机”抽查工作的知晓率，把抽查实施与宣传工作有机结合，充分发挥“双随机”抽查在保证公示信息及时性、准确性和强化社会监督、加强事中事后监管中的作用。

　　附件：1.马尾区教育局随机抽查对象名录库（2024年上半年）

　　2.马尾区教育局执法检查人员名录库（2024年上半年）

　　3.马尾区教育局2024年上半年“双随机、一公开”

　　抽查工作计划

　　4.马尾区教育局“双随机、一公开”检查记录表

　　福州市马尾区教育局

　　2024年5月10日